Aanvraagnummer: 5050
Organisatie: Gemeente Maasdriel
Locatie: Gemeente Maasdriel
Uren per week: 16 uur per week
Tarief: €100 - €125 per uur
Regio: Gelderland
Startdatum: 05-12-2024
Optie tot verlenging: 2 maal optie voor verlenging van 1 jaar
Sluitingsdatum: 27-11-2024 12:00
Deel deze opdracht
Opdracht omschrijving
Context en aanleiding projectopdracht
De gemeente Maasdriel staat voor een aantal grote ruimtelijke opgaven. In het koersdocument van het Masterplan Maas zijn de opgaven, ambities en initiatieven die een relatie hebben met de Maas vastgelegd.
De grotere opgaven (zoals het verplaatsen van de zandoverslagbedrijven, de buitendijkse woningbouwontwikkeling, gebiedsontwikkeling Alem en Sint Andries, de opwaardering van recreatiegebied de Zandmeren, terras aan de Maas en kleinere ontwikkelingen en initiatieven die uit opgaven in de gemeente Maasdriel voortvloeien, hangen nauw met elkaar samen. Deze samenhang uit zich niet alleen ruimtelijk maar ook qua doorlooptijd en besluitvorming. Dat biedt veel kansen om werk met werk te maken. En dat kan weer een impuls geven aan de lokale economie, de leefbaarheid, de ruimtelijke ontwikkelmogelijkheden en recreatie en toerisme. Om deze kansen te benutten, wil de gemeente Maasdriel:
- Deze projecten en andere ontwikkelingen meer in samenhang brengen, zowel qua inhoud als qua proces;
- de positie, wensen en belangen van de gemeente Maasdriel in deze projecten en ontwikkelingen borgen (en eventueel positief beïnvloeden), ook als de gemeente zelf niet de regie daarop voert;
- alert zijn op ontwikkelingen in wetgeving en landelijke of provinciale beleidsplannen en daarin verbindingen leggen.
Centraal daarbij staan de opgaven en ambities zoals verwoord in:
- Het Masterplan Maas
Met het Koersdocument Masterplan Maas wordt een koers voor het gebied langs de Maas uiteengezet. Er worden ontwikkelingen voorgesteld om de kwaliteiten van de Maas als drager voor ruimtelijk-economische ontwikkelingen, met name toerisme en recreatie beter te benutten. Het Koersdocument Masterplan Maas is bedoeld om een duidelijke ruimtelijke keuze te maken, om (nieuwe) ontwikkelingen te stimuleren, af te stemmen en de samenhang te versterken. Zie ook: https://maasdriel.raadsinformatie.nl/document/9347680/1/2020-09-10%20koersdocument%20maasdriel
In het Koersdocument zijn een zevental speerpunten met bijbehorende projecten voorgesteld, die uitvoering geven aan de ambitie. Deze projecten hebben een onderlinge samenhang en dienen meerdere doelen. Deze projecten zijn:
1. Versterken rivierfronten:
- Omgeving Steigerboom, verplaatsen van zandoverslagbedrijven en het ontwikkelen van dit gebied;
- Versterken dorpsfront Alem;
- Versterken dorpsfront Hedel;
- Versterken dorpsfront Ammerzoden en kasteel Ammersoyen;
- Versterken van Heerewaarden als Parel aan de Maas;
2. Recreatieve hotspots.
- Maaszone Kerkdriel (oude Maasarm): terras aan de Maas;
- Gebiedsontwikkeling St. Andries;
- De Zandmeren
3. Bovenregionale bereikbaarheid.
- Ontsluiting Kerkdriel
- OV-verbindingen
4. Versterken riviernatuur en landschap.
- Natuurontwikkeling rond Piekenwaard.
- Natuurontwikkeling bij Fort Sint Andries
- Herstel en versterking van kleinschalige rivierlandschappen bij Hedel, Well, Alem en Hoenzadriel.
5. Toeristisch recreatieve routes.
- Herstel oude pontjes en onderzoek naar verbindingen over het water (Heusden, s- Hertogenbosch, Kerkdriel, Alem etc.)
- Langzaam-verkeersverbinding tussen Alem en Kerkdriel
- Verbinden van de toeristisch-recreatieve functies langs de Maas in de gehele gemeente, tussen Afgedamde Maas en Heerewaarden.
6. Invulling opgave duurzaamheid en energietransitie met oog voor kwaliteiten en
ontwikkelingen voor de Maas.
7. Verbeteren landschappelijke inpassing gebied Hoenzadriel – Kerkdriel.
2. Bestaande en nog te verschijnen gemeentelijke visies
Gemeentelijke opgaven en ambities zijn ook te vinden in bestaande visies en beleidsdocumenten zoals:
- Omgevingsvisie Bommelerwaard (2022) Omgevingsvisie | Gemeente Maasdriel
- Kernvisie (2024) Kernenvisies | Gemeente Maasdriel
- Bovengemeentelijke visies
Provinciale omgevingsvisie, provinciale toeristische visie, beeld op de rivier IRM
A. Verplaatsen Zandbedrijven
De gemeenteraad heeft in oktober 2020 bij de vaststelling van Masterplan Maas het volgende amendement aangenomen:
‘ Het Masterplan Maas geeft richting aan o.a. het toeristisch ontwikkelen van het gebied langs de Maas. Een project met prioriteit in dit plan is het verplaatsen van de zandbedrijven. Het zoekgebied spitst zich nu toe op de zone tussen de twee bruggen bij Hedel. De raad verzoekt het college een breder zoekgebied te hanteren voor het verplaatsen van de zandbedrijven en alle opties open te houden. Het zoekgebied kan zelfs gemeente overstijgend zijn, een en ander wel in overleg met de zandbedrijven. Uitgesloten van het zoekgebied zijn de Gelderse natuurgebieden’.
Samen met een private partij wordt een eerder onderzochte locatie tussen de twee oude bruggen bij Hedel op de haalbaarheid getoetst. Ook andere alternatieven (zowel locaties als een beëindiging van de bedrijven) moeten worden onderzocht. Vanuit de gemeente moeten randvoorwaarden worden vastgesteld, de voortgang worden bewaakt en intern en extern overleggen worden gevoerd om het proces te laten slagen. Voor deze taak wordt gezocht naar een projectleider.
B. Beoogde resultaat
Het beoogde resultaat van de projectopdrachten is een versterkte positie van Maasdriel aan de Maas met betrekking tot de toeristische en recreatieve functie, natuur en woningbouwontwikkeling.
- Het tot stand brengen van de verplaatsing van de zandbedrijven in combinatie met een passende ontwikkeling op de achterblijvende locaties
Om dit resultaat te bereiken zijn de volgende projectopdrachten opgesteld:
- het voeren van regie over de uitvoering van het Masterplan Maas (de regisseur);
- leiding geven aan het majeure project voor de verplaatsing van de zandoverslagbedrijven en de buitendijkse woningbouwontwikkeling (projectleider)
Verantwoordelijkheden
Opdracht 1.
Regisseur tussen de grotere projecten
De aan te stellen regisseur krijgt de volgende taken:
- Het sparren met de projectleiders grotere projecten.
- Het bewaken van de voortgang van de grotere projecten en bewaken van de inhoud en voortgang van het gehele masterplan (afwegingskader met een uitvoeringsprogramma).
- Het positief beinvloeden en samenbrengen (lobby) van externe stakeholders.
- Het jaarlijks geven van een evaluatie voor de gemeenteraad van Maasdriel over de inzet, het budgetverloop, de effecten en de bereikte resultaten.
- Zorg voor een goede doorvertaling van het beleid in omgevingsvisie, omgevingsplannen en andere sectorale gebiedsvisies en plannen.
- Signaleren van kansen en bedreigingen voor het beleid en de projecten.
In de samenwerking met andere overheden en partijen moet de regisseur:
- Majeure projecten en andere ontwikkelingen meer in samenhang brengen, zowel qua inhoud als proces.
- Relevante, externe ontwikkelingen signaleren en doorspelen naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie (bijvoorbeeld een uitspraak van de minister, besluiten van colleges van andere overheden, voorstellen van de Vereniging Nederlandse Gemeenten of initiatieven van ontwikkelaars).
- Actief lobbyen voor de positie, wensen en belangen van de gemeente Maasdriel en middelen en subsidies van andere partijen aan te boren.
De regisseur overlegt op regelmatige basis met portefeuillehouder en ambtelijk opdrachtgever over de voorgang van de projecten. Ook zal hij overleggen, afstemmen en samenwerken met de ambtelijke organisatie.
Opdracht 2.
Projectleider verplaatsing zandoverslagbedrijven/ Ruimte voor Maasdriel
Het project bestaat uit 3 samenhangende onderdelen: zandwinning en rivierverruiming bij de Zandmeren, ontwikkeling van een Rivierfront Kerkdriel met maximaal 300 woningen en de daartoe noodzakelijke verplaatsing van de zandoverslagbedrijven of beëindiging van die bedrijven. In november 2022 is een intentieovereenkomst gesloten tussen de gemeente Maasdriel en Maasfront Kerkdriel BV waarin afspraken zijn gemaakt over de uitvoering van een haalbaarheidsonderzoek. De focus voor de komende periode ligt bij het afronden van het integraal haalbaarheidsonderzoek, de besluitvorming daarover en het afronden van de procedure aanvraag watervergunning (met verruimingslocaties en ontwikkellocaties). De projectorganisatie voorziet in een werkgroep en stuurgroep. Het onderzoek wordt uitgevoerd in overleg met de diverse stakeholders (o.a. Provincie, Rijkswaterstaat en Waterschap) in het gebied.
Context
In de gemeente Maasdriel zijn een drietal zandoverslagbedrijven gelegen. Twee van deze zandoverslagbedrijven liggen in Kerkdriel tegen het recreatiegebied De Zandmeren. Het derde bedrijf ligt in Hedel op korte afstand van de woonomgeving. Deze zandoverslagbedrijven veroorzaken door hun bedrijfsactiviteiten aanzienlijke hinder voor de (woon)omgeving en zijn een belemmeringen voor de verdere ontwikkeling van het gebied zowel bij de Zandmeren als in Hedel.
Bij een verplaatsing of beëindiging wordt de omgeving ontlast en kunnen de locaties en het omringende gebied verder worden ontwikkeld voor recreatie & toerisme, woningbouw, voorzieningen, natuur en/ of water. Daarbij heeft een verplaatsing van de bedrijven nabij de Zandmeren een direct effect op de ontsluiting, bereikbaarheid en ontwikkelingsmogelijkheden van Kerkdriel. De verplaatsing is één van de majeure opgaven die in het Masterplan Maas zijn opgenomen.
Het beoogde resultaat van de projectopdrachten is:
- een versterkte positie van Maasdriel aan de Maas met betrekking tot recreatieve natuur- en woningbouwontwikkelingen;
- het tot stand brengen van de verplaatsing of beëindiging van de zandoverslagbedrijven in combinatie met een herontwikkeling op de achterblijvende locaties.
De aan te stellen projectleider krijgt de volgende taken, waarbij de prioriteit ligt op het verplaatsen van de Zandbedrijven:
- Het onderzoeken van de haalbaarheid van een vervangende locatie voor de vestiging van de zandoverslagbedrijven of beëindiging van die bedrijven;
- Het beoordelen van het haalbaarheidsonderzoek van de ontwikkelaar van het plan Ruimte voor Maasdriel;
- Sturing geven aan de externe projectgroep;
- Sturing geven aan de gemeentelijke projectgroep;
- Het organiseren van de stuurgroep waarin de vertegenwoordigers van gemeenten en ontwikkelaar vertegenwoordigd zijn.
- Het voorbereiden van bestuursvoorstellen voor college en Raad over de haalbaarheid van het project.
- Het voorbereiden van het opstellen van een anterieure overeenkomst tussen gemeente en ontwikkelaar.
- Strategisch overleg met Rijkswaterstaat, het Waterschap en provincie Gelderland.
- Strategische koersbepaling op het verplaatsen en beëindigen van de zandoverslagbedrijven en de ontwikkeling van het gebied.
Beschikbaarheid
De kandidaat is inzetbaar vanaf 5-12-2024 tot en met 4-12-2025 voor 16 uur per week. De inhuuropdracht kan optioneel twee maal worden verlengd voor een periode van een jaar. De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de Offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de Offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.
Overige eisen
U voegt een cv van maximaal 5 pagina's A4 toe waarin u onderbouwd hoe u aan de vereisten voldoet.
Minimaal 10 jaar ervaring als proces en projectmanager ten behoeve van planvormingstrajecten voor gemeenten en voor marktpartijen, waarbij minimaal 3 jaar ervaring met buitendijkse woningbouwprojecten als projectleider. - Een projectleider met aantoonbare ervaring in exploitaties en haalbaarheidsstudies.
- Aantoonbare kennis van grondbeleid, grond- en planexploitaties, kostenverhaal anterieure overeenkomsten, exploitatieplannen en verwervingen. - En aantoonbare kennis van grond-en ontwikkelstrategiëën, haalbaarheidsstudies voor transformaties en nieuwe ontwikkelingen binnendijks en buitendijks.
wo- opleidingsniveau op gebied van ruimtelijke ordening Kennis van en ervaring met milieueffectrapportages (mer).
Gunningscriteria
Gewicht van prijs : 20 %
Gewicht van kwaliteit : 80 %
Top
Op basis van de beste kwaliteit-prijsverhouding (BKPV) wordt de top van kandidaten samengesteld. Op basis van de gespreksresultaten wordt één kandidaat geselecteerd. In het geval er uit de gesprekken geen geschikte kandidaat naar voren komt, worden de volgende CV's beoordeeld; zonodig te herhalen tot de selectie is voltooid.
De BKPV komt als volgt tot stand:
prijs score = ( 1 - ( ( uw prijs - laagste prijs ) / laagste prijs ) ) * 100 , maar nooit lager dan 0
kwaliteit score = behaalde kwaliteitspercentage
totaal score = ( prijs score * prijs weging ) + ( kwaliteit score * kwaliteit weging )
Gunningscriteria Kwaliteit
40 %Aantoonbare kennis en ervaring met grondbeleid, grond- en planexploitaties, kostenverhaal anterieure overeenkomsten, exploitatieplannen en verwervingen. - En aantoonbare kennis en ervaring van grond-en ontwikkelstrategiëën, haalbaarheidsstudies voor transformaties en nieuwe ontwikkelingen binnendijks en buitendijks.
40 %Ervaring als proces en projectmanager ten behoeve van planvormingstrajecten voor gemeenten en voor marktpartijen, waarbij ervaring met buitendijkse woningbouwprojecten als projectleider. - Een projectleider met aantoonbare ervaring in exploitaties en haalbaarheidsstudies.
20 %Aantoonbare ervaring met buitendijkse projecten binnen de regio, waarbij ervaring is opgedaan met provinciale- en rijksregelgeving.
Gunningscriterium Prijs
Minimaal: € 100,00
Maximaal: € 125,00
Competenties te toetsen in interviewfase
- Communicatief sterk in woord en geschrift.
- Motiveren
- Overtuigen / enthousiasmeren
- Onderhandelen
- Creatief
- Luisteren
Interviewfase
Interviews zijn gepland op 2 december in de ochtend. Houd hier rekening mee in uw agenda.
Uitsluitend de Externen die na een schriftelijke beoordeling van de offertes in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 2 innemen, zullen worden uitgenodigd voor een interview.
Indien na de schriftelijke beoordeling van de offertes blijkt dat er meer dan drie Externen in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 2 innemen, zal de score op (sub)gunningcriterium kwaliteit van doorslaggevende betekenis zijn in het bepalen van de definitieve rangorde.
Indien ook in dat geval meer dan 2 Externen in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 2 innemen, zal het (sub)gunningcriterium prijs van doorslaggevende betekenis zijn in het bepalen van de definitieve rangorde.
Indien ook in dat geval meer dan 2 Externen in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 2 innemen, zullen alle betrokken Externen worden uitgenodigd voor een interview.
De interviews zullen plaatsvinden op 2 december 2024 in de ochtend. Gelieve hier rekening mee te houden.