Juridisch Projectmedewerker Oneigenlijk Grondgebruik / Jurist VTH

---

Aanvraagnummer: 41321
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Pekela
Locatie:
Uren per week: 32 - 36 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 12 maanden
Regio: Groningen
Startdatum: Z.s.m.
Optie tot verlenging: 2 x 6 maanden
Sluitingsdatum: 15-06-2026 09:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Gemeente Pekela mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de Gemeente Pekela. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is.”

Organisatie
De gemeente Pekela bestaat uit de kernen Oude Pekela, Nieuwe Pekela, Boven Pekela en Bronsveen en telt ruim 12.000 inwoners. Het Pekelderdiep loopt als een lint door de 13 kilometer lange gemeente en heeft een centrale rol gehad in de ontwikkeling van de streek.

Pekela is een karakteristieke Groningse gemeente met een boeiende en soms roerige geschiedenis.

Dat heeft gemaakt dat de Pekelders trots zijn op hun gemeente en vanuit betrokkenheid bijdragen aan de gemeenschap. Dat is ook zichtbaar in de toekomstvisie ‘2022-2030, ‘Pekela in beweging’.

Door haar ligging in het hart van Oost-Groningen is Pekela goed bereikbaar en heeft het een goed ontwikkelde infrastructuur.  Het is een goede plek om te wonen, te werken en te recreëren.

De ambtelijke organisatie is compact en wordt gekenmerkt door korte lijnen, snelle besluitvorming, brede functies en betrokkenheid.

Team
Je bent onderdeel van het team Fysiek, waar de teams Vergunningsverlening APV/BW, beheer &onderhoud groen, wegen en riolering, omgevingsbeleid en ontwikkeling, handhaving, ruimtelijke orderning/volkshuisvesting en vergunningsverlening omgevingswet, deel van uit maakt.

Opdracht
De opdracht bestaat primair uit de rol van Juridisch Projectmedewerker Oneigenlijk Grondgebruik binnen het project Aanpak Oneigenlijk Grondgebruik van gemeente Pekela. Naast dit projectwerk verleent de professional tevens juridische ondersteuning binnen het VTH-domein.

De inzet is nodig vanwege een lopend gemeentelijk project gericht op de aanpak van oneigenlijk grondgebruik (snippergroen). De professional wordt ingezet als zelfstandig juridisch projectmedewerker met eigen verantwoordelijkheid voor de juridische projectwerkzaamheden. Aanvullend verleent de professional juridische ondersteuning binnen het VTH-domein.

De professional zorgt voor de juridisch zorgvuldige en voortvarende afhandeling van gevallen van oneigenlijk grondgebruik, zodat de eigendomsverhoudingen van de gemeente Pekela worden hersteld en juridisch geborgd. Daarnaast zorgt de professional voor de correcte juridische afhandeling van VTH-zaken en bezwaarprocedures.

De werkzaamheden bestaan primair uit (projectjurist oneigenlijk grondgebruik):

• Beoordelen van situaties van oneigenlijk grondgebruik op basis van gemeentelijk beleid, het Burgerlijk Wetboek, bestuursrechtelijke regels en jurisprudentie (waaronder het Didam-arrest).
• Adviseren over de juridische mogelijkheden van verkoop, bruikleen of ontruiming van gronden.
• Opstellen van juridische correspondentie zoals aanmaningen, herstelverzoeken, ingebrekestellingen, overeenkomsten en besluiten.
• Beoordelen van beroep op verjaring inclusief toetsing van aangeleverd bewijs.
• Adviseren over privaat- of bestuursrechtelijke handhavingsroutes en vertegenwoordigen van de gemeente in juridische procedures.
• Signaleren van juridische risico’s rond eigendomsverlies (verjaring) en adviseren over beheersmaatregelen.
• Bijkomend: behandelen van bezwaar- en beroepschriften en juridische advisering binnen het VTH-domein (vergunningverlening, toezicht en handhaving).
• Bijkomend: vertegenwoordigen van het college in hoorzittingen en juridische overleggen op het gebied van VTH.
• Bijkomend: adviseren over vergunningverlening, toezicht en handhaving (o.a. Omgevingswet, APV, bijzondere wetten).

Vereisten
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde benoemd bovenaan de opdracht;
2. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau in juridische richting;
3. Aantoonbare werkervaring met juridische projectwerkzaamheden bij een gemeente;
4. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als jurist VTH bij een gemeente of omgevingsdienst;
5. Aantoonbare werkervaring met het behandelen van bezwaarschriften;

Gunningscriteria
6. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal wo-master niveau in de richting van Rechtsgeleerdheid(15 punten);
7. Aantoonbare werkervaring met juridische projectwerkzaamheden op het gebied van grondgebruik, privaatrecht of omgevingsrecht (30 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met juridische adviseuring over vergunningverlening, toezicht en handhaving (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met de vertegenwoordiging van het college in hoorzittingen; (20 punten)
10. Aantoonbaar beschikbaar per 1 juli 2026 voor minimaal 32 uur (10 punten);
11. De kandidaat voegt een persoonlijke motivatie toe, waarin wordt ingegaan op: geschiktheid voor de opdracht, motivatie voor deze opdracht, klik met het project oneigenlijk grondgebruik. De motivatie is door de kandidaat zelf geschreven. Voeg de geschreven motivatie samen met het cv om deze als één document te uploaden (5 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Oordeelsvorming
• Zorgvuldigheid
• Omgevingsbewustzijn
• Communicatieve vaardigheden
• Samenwerken
• Analyserend vermogen
• Stressbestendigheid
• Klantgerichtheid

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 9. Deze functieschaal is (eventueel) verbonden aan de desbetreffende cao van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Benodigd aantal professionals
1

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag.
Is hybride werken mogelijk: ja

Planning
De gesprekken bij de gemeente worden op een later moment gepland. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo snel mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.

---