(Strategisch) adviseur VTH, taakaccent Toezicht en Handhaving

Aanvraagnummer: 41587
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Houten
Locatie: Houten
Uren per week: 32 - 36 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 6 maanden
Regio: Utrecht
Startdatum: 26-06-2026
Optie tot verlenging: Mogelijk, maar nog niet bekend
Sluitingsdatum: 12-06-2026 09:00

LET OP! Deze opdracht is gesloten

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Gemeente Houten mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de Gemeente Houten. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is.”

Organisatie
De gemeente Houten is onderdeel van de stadsregio Utrecht en de laatste decennia volop in ontwikkeling. Van een dorp van 7.000 inwoners in 1975 groeide Houten uit tot een middelgrote stad van bijna 50.000 inwoners. Stedelijk van karakter in het centrum en dorps in de mooie en rustige woonwijken en de drie kleine kernen ’t Goy, Schalkwijk en Tull en ’t Waal. Behalve dat Houten mooi, groen, veilig en landelijk gelegen is, kent de gemeente ook veel sociale, culturele en economische activiteit. Deze kenmerken vormen samen de kracht en de kwaliteit van Houten.

Dat maakt ook dat wij als organisatie goed zijn in het combineren van denken en doen. Schouders eronder en aan de slag is ons motto. In korte tijd kunnen we goede resultaten boeken. Landelijke en regionale ontwikkelingen en eigen ambities worden opgepakt door voortdurend op zoek te gaan naar nieuwe oplossingen en manieren van werken. Innoveren en experimenteren helpen ons in het realiseren van onze ambities. We zoeken hiervoor actief de samenwerking met elkaar, collega’s, inwoners, ondernemers en partners. Een setting waardoor het fijn werken is in Houten. De platte structuur van de organisatie geeft veel ruimte voor eigen initiatief, eigenaarschap en persoonlijke ontwikkeling.

Binnen het domein Fysieke Leefomgeving werken we aan een veilige, leefbare en duurzame gemeente. De afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) is hierin een sleutelspeler. Wij zijn volop in ontwikkeling en zetten stevig in op integraliteit, dienstverlening en vakmanschap. In deze functie werk je nauw samen met vergunningverleners, toezichthouders, handhavingsjuristen en je collega adviseurs in en buiten de afdeling. Je valt rechtstreeks onder de manager VTH.

Opdracht

Wij zoeken een adviseur VTH met taakaccent Toezicht en Handhaving die strategisch sterk is en regie kan voeren op complexe vraagstukken binnen de keten van Vergunningen, Toezicht en Handhaving. Je beweegt je op het snijvlak van beleid en uitvoering en weet inhoudelijke expertise te verbinden aan bestuurlijke, organisatorische en maatschappelijke opgaven.

Als adviseur ben je de schakel tussen beleid, uitvoering, management en bestuur. Je levert een inhoudelijke bijdrage aan beleidsontwikkeling, vertaalt wet- en regelgeving naar uitvoerbare kaders en adviseert over vraagstukken binnen het fysieke domein. Daarbij werk je nauw samen met collega-adviseurs en andere professionals binnen en buiten de afdeling.

De opdracht bestaat in hoofdzaak uit:

het adviseren over beleid, uitvoerbaarheid, borging en handhaafbaarheid binnen het VTH-domein;
het bijdragen aan de integrale afhandeling van complexe dossiers in samenwerking met collega’s binnen de afdeling;
het signaleren van trends en ontwikkelingen en het vertalen daarvan naar advies voor management en bestuur;
het opstellen van en bijdragen aan de uitvoerings- en handhavingsstrategie, de jaarlijkse evaluatierapportage, het uitvoeringsprogramma en voortgangsrapportages;
het afstemmen met interne en externe partners en het fungeren als inhoudelijk aanspreekpunt voor collega’s, ketenpartners, provincie en bestuur;
het bijdragen aan procesverbetering en verdere professionalisering van de VTH-keten.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde benoemd bovenaan de opdracht;
2. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
3. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar op het gebied van toezicht, handhaving, beleid en juridische advisering;
4. Aantoonbare werkervaring met het Omgevingsrecht en de toepassing daarvan binnen een gemeentelijke context;
5. Aantoonbare werkervaring met het schrijven van beleidsstukken en verordeningen op de terreinen Omgevingswet, Wabo, Wro, APV en bijzondere wetten;
6. Aantoonbaar beschikbaar in de periode van 26 juni 2026 tot en met 31 december 2026 voor minimaal 32 uur per week;

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
7. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal wo-bachelor niveau (10 punten);
8. Minimaal 7 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar op het gebied van toezicht, handhaving, beleid en juridische advisering (25 punten);
9. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring binnen het Omgevingsrecht en specifiek binnen Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (20 punten);
10. Aantoonbare werkervaring in een strategische en coördinerende rol met regie op complexe dossiers binnen een gemeente binnen het VTH-domein (30 punten);
11. Aantoonbare werkervaring met coördineren / fungeren als vraagbaak voor/van juristen, beleidsmedewerkers binnen het fysieke domein (10 punten);
12. Aantoonbare kennis met regionale samenwerking binnen de regio Utrecht en is bekend met de bestuurlijke, ambtelijke en organisatorische verhoudingen die daarin een rol spelen. De kandidaat weet zich hierdoor snel en effectief te bewegen binnen regionale netwerken en samenwerkingsstructuren (5 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

Bestuurlijke sensitiviteit – beweegt zich effectief in een politiek-bestuurlijke omgeving en weet belangen, verhoudingen en timing goed aan te voelen.
Strategisch en analytisch vermogen – overziet complexe vraagstukken, legt verbanden en vertaalt ontwikkelingen naar heldere adviezen en handelingsperspectief.
Regie en besluitvaardigheid – neemt initiatief, brengt structuur aan in complexe dossiers en durft richting te geven en knopen door te hakken.
Samenwerkingsgericht en verbindend – werkt effectief samen met verschillende disciplines en partners en weet mensen en belangen met elkaar te verbinden.
Communicatief en adviserend sterk – formuleert helder, overtuigend en zorgvuldig en is in staat advies af te stemmen op verschillende gesprekspartners, van uitvoering tot bestuur.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling CV’s op minimumeisen
beoordeelt de CV’s op de minimumeisen in het bovengenoemd profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie drie (3) CV’s die aan de organisatie worden voorgelegd
beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door ”.

De drie (3) kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die door zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten (minimaal 2) worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is (eventueel) verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee
brengt voor deze opdracht € 2,50 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

Benodigd aantal professionals
1.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties (op aanvraag).

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: In overleg. Bereidheid om incidenteel ingezet te worden buiten kantooruren. // Is hybride werken mogelijk: ja

Planning
De gesprekken zijn gepland op dinsdag 16 juni 2026 tussen 09:00 en 11.00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd worden, ontvangen uiterlijk op maandag 15 juni 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.

Overige informatie

· De kandidaat dient over een geldige Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) te beschikken en het origineel te kunnen tonen, maximaal 6 maanden oud.
Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
Bring your own device’ is van toepassing. Dit houdt in dat de kandidaat die de opdracht gegund krijgt zelf een mobiele telefoon inclusief abonnement moet meenemen voor alle zakelijke contacten. Ditzelfde geldt voor een laptop c.q. iPad.
Tijdens de initiële looptijd van de opdracht wordt het overeengekomen tarief niet geïndexeerd. Bij verlengingen die ingaan in het lopende kalenderjaar en doorlopen in het nieuwe kalenderjaar, kan het tarief per 1 januari worden aangepast op basis van de Dienstenprijsindex (DPI). Wanneer een verlenging ingaat op 1 januari, wordt het tarief direct per die datum geïndexeerd. Voor de berekening van de indexatie wordt de Dienstenprijsindex van het tweede kwartaal van het voorafgaande kalenderjaar gehanteerd.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 10 juni 2026, 09.00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 11 juni 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij , via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.Plak de HTML hier, dan pas ik alleen de toegestane tekstvervangingen toe.De vacaturetekst ontbreekt. Plak de volledige HTML hier, dan geef ik alleen de vernieuwde HTML terug.