Ervaren Beleidsadviseur Wonen

---

Aanvraagnummer: 42425
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Gemeente Zwolle
Locatie: Zwolle
Uren per week: 32 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 10 maanden
Regio: Overijssel
Startdatum: Z.s.m.
Optie tot verlenging: 2 x 4 maanden
Sluitingsdatum: 07-07-2026 09:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

Uitvoeringsvoorwaarde – arbeidsrelatie en wijze van uitvoering
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.
De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving.
Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd.
Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Opdracht
De gemeente Zwolle heeft als grootste gemeente een belangrijke rol binnen de regio Noordwest Overijssel om te komen tot een regionale huisvestingsverordening, waarin in ieder geval de urgentieregeling voor wettelijke aandachtsgroepen wordt opgenomen. Zwolle werkt hierin intensief samen met de provincie, regiogemeenten en woningcorporaties aan een bestuurlijk gedragen en juridisch robuuste verordening dat wordt begeleid door een extern adviesbureau. Het doel is om de verordening dit jaar bestuurlijk te behandelen en vast te laten stellen door de gemeenteraad.

De opdracht omvat zowel het inhoudelijk vormgeven van de verordening als het voorbereiden en begeleiden van het volledige bestuurlijke besluitvormingsproces. Daarnaast wordt gewerkt aan de implementatie van de urgentieregeling, waarbij fair share-afspraken een belangrijk kader vormen.

Parallel aan het regionale traject wordt op gemeentelijk niveau onderzocht of een lokale huisvestingsverordening wenselijk is en hoe deze zich verhoudt tot de regionale afspraken.

Daarnaast levert de opdrachtnemer een bijdrage aan:

• het vaststellen van de jaarlijkse prijsindexering binnen het woningbouwprogramma;
• advisering binnen het op te stellen omgevingsprogramma volkshuisvesting, met focus op juridische instrumenten (zoals sturing op middenhuur en regulering van het goedkope segment);
• inhoudelijke input vanuit het beleidsveld wonen voor het omgevingsplan.

De opdrachtnemer opereert zelfstandig, maar in nauwe samenwerking met collega’s binnen het team wonen, juridische zaken en regionale partners, en is een stevige gesprekspartner op ambtelijk en bestuurlijk niveau.

Taken:
- Bestuurlijke en ambtelijke advisering binnen het domein wonen;
- Opstellen van college- en raadsvoorstellen;
- Voorbereiden en begeleiden van bestuurlijke besluitvorming (college en raad);
- Deelnemen aan en vertegenwoordigen van Zwolle in regionale werkgroepen huisvestingsverordening en implementatie urgentieregeling;
- Afstemmen met interne stakeholders (juridisch, RO, programmamanagement, etc.);
- Bewaken van voortgang, planning en samenhang tussen regionale en lokale trajecten;
- Vertalen van landelijke wet- en regelgeving naar gemeentelijk beleid/

Vereisten
1. Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als beleidsadviseur bij een gemeente; 
2. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als adviseur gericht op wonen of volkshuisvesting.

Gunningscriteria
3. Aantoonbare werkervaring met het implementeren van een huisvestingsverordening (25 punten);
4. Aantoonbare werkervaring met de Huisvestingswet, dit is concreet benoemd in de werkervaring (30 punten);
5. Aantoonbare werkervaring met juridische instrumenten binnen de volkshuisvesting, dit is met voorbeelden toegelicht in de werkervaring (20 punten); 
6. Aantoonbare kennis/ervaring met Wet regie volkshuisvesting (10 punten); 
7. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van college- en raadsvoorstellen (5 punten); 
8. Aantoonbare werkervaring met regionale samenwerkingstrajecten tussen gemeenten en corporaties (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Bestuurlijke sensitiviteit;
• Analytisch sterk;
• Resultaatgericht;
• Omgevingsbewust en verbindend;
• Zelfstandig en proactief;
• Politiek-bestuurlijke antenne;
• Sterk in stakeholdermanagement;
• Plannings- en organisatietalent.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende cao van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Benodigd aantal professionals
1

CV-eisen
Maximaal 5 pagina's, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Hybride werken is mogelijk: ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: maandag t/m vrijdag.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland in de week van 13 juli 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo spoedig mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.

---