Ga naar de inhoud 
Programmamanager Winterswijk
Aanvraagnummer: 45270
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Provincie Gelderland
Locatie: Arnhem
Uren per week: 24 per week
Tarief: 175 per uur
Duur van de opdracht: 12 maanden
Regio: Gelderland
Startdatum: 07-09-2026
Optie tot verlenging: 2 x 6 maanden
Sluitingsdatum: 17-08-2026 09:00
LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.
Omschrijving Opdrachtgever provincie Gelderland
Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
Opdracht
Opstellen Gebiedsplan voor doelen en maatregelen water, natuur, landbouw. Borgen dat maatregelen zichtbaar zijn voor de gewenste transitie naar natuurinclusieve landbouw, agrarisch landschapsbeheer, woningbouw, werklocaties, leefbaarheid, mobiliteit en water.
Gebiedsplan wordt opgesteld met input van alle betrokkenen. Het participatie- en communicatieplan met de ‘marsroute’.
Projecten worden gestart, zoals:
· Natuurherstel bij de Limbeek.
· Pilot landschapsbeheer (bijv. hagen en houtwallen).
We ondersteunen het Waterschap bij het vaststellen en uitvoeren van maatregelen voor waterkwaliteit en -beschikbaarheid (o.m. voor projecten t.b.v. ‘Elke Druppel de Grond in’ (Eddgi)).
Dit onder regie van de regiomanager Achterhoek en het opdrachtgeversoverleg gebiedsproces Winterswijk.
Resultaat: Gebiedsplan met uitvoeringsprogramma van de maatregelen (projecten) plus kostenraming. Deze worden vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst tussen overheden. Met dit gebiedsplan kunnen concrete maatregelen sneller worden uitgevoerd.
· Aansturen en coachen van het integrale kernteam Winterswijk bestaande uit interne en externe partners. Daarbij schakelen tussen strategisch, tactisch en operationeel niveau.
· Vooruitlopend op vaststelling van het Gebiedsplan starten met projecten in het gebied.
· Partners in het gebied goed aangesloten houden (in samenwerking met de omgevingsmanager).
· De gebiedsteams, AOG overleggen en bestuurlijke overleggen voorbereiden.
· Bestuurder adviseren en sparringpartner voor AOG’s en Bestuurders.
· Proces één jaar vooruit uitlijnen samen met de partners.
· Adviesbureaus en ingenieursbureau aansturen.
Randvoorwaarden
- De programmamanager Winterswijk werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/ opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
- Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
- De programmamanager Winterswijk is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten.De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.
Vereisten / knock-outcriteria
Eis 1 Beschikbaarheidseis
Kandidaat is inzetbaar vanaf 7 september 2026 tot en met 31 augustus 2027 voor gemiddeld 24 uur per week. Hybride werken is mogelijk. Je werkt in ieder geval 1 dag per week op het Provinciehuis te Arnhem, 1 dag per week in de regio en verder is thuiswerken mogelijk. De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 2 maal een periode van 6 maanden.
Afhankelijk van de beschikbaarheid van kandidaat, is een gefaseerde start en/of latere startdatum mogelijk, mits kandidaat uiterlijk 21 september 2026 inzetbaar is voor gemiddeld 24 uur per week.
De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.
Eis 2 Overige eis
Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe. Indien het CV (incl. figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4's beoordeeld, waarna de overige A4's buiten de beoordeling worden gehouden. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.
Het CV dient louter ter verificatie van de bij de eisen en gunningscriteria kwaliteit gegeven toelichting. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je aantoont dat je, of de aangeboden kandidaat, aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet.
Eis 3 Tarieven
Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 140,- per uur en maximaal € 175,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.
Eis 4
Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 10 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2005 - heden) in de functie van programmamanager of in de functie van projectleider (of in een vergelijkbare functie).
Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat u aan deze eis van minimaal 10 jaar ervaring voldoet. Indien een vergelijkbare functie graag aantonen waarom deze functie vergelijkbaar is met de functie van programmamanager of projectleider.
Eis 5
Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring (opgedaan in de periode 2005 - heden) met gebiedsontwikkelingsprojecten en/of gebiedsontwikkelingsprogramma’s en/of gebiedsontwikkelingsprocessen in het landelijk gebied in het oosten van het land. Daarmee bedoelen we het gebied Betuwe, Achterhoek, Liemers, Twente, Oost Brabant en Drenthe.
Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting minimaal 5 opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan deze eis voldoet.
Gunningscriteria kwaliteit (wensen) totaal 100 punten
Wens 1 (40 punten)
Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met gebiedsontwikkelingsprocessen waar natuur, landbouw en water een grote rol in speelden en waarin werd samengewerkt met meerdere partijen in het gebied, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Graag de partijen waarmee werd samengewerkt specifiek benoemen.
Het is toegestaan dat u in het kader van dit gunningscriterium opdrachten/projecten beschrijft die u eerder heeft genoemd in uw toelichting op de eisen.
- Kandidaat kan ten minste 6 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met gebiedsontwikkelingsprocessen waar natuur, landbouw en water een grote rol in speelden en waarin werd samengewerkt met meerdere partijen in het gebied (40 punten)
- Kandidaat kan 4 of 5 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met gebiedsontwikkelingsprocessen waar natuur, landbouw en water een grote rol in speelden en waarin werd samengewerkt met meerdere partijen in het gebied (30 punten)
- Kandidaat kan 2 of 3 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met gebiedsontwikkelingsprocessen waar natuur, landbouw en water een grote rol in speelden en waarin werd samengewerkt met meerdere partijen in het gebied (20 punten)
- Kandidaat kan 1 of geen opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met gebiedsontwikkelingsprocessen waar natuur, landbouw en water een grote rol in speelden en waarin werd samengewerkt met meerdere partijen in het gebied (0 punten)
Wens 2 (40 punten)
Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het nauw samenwerken met het lokaal bestuur of onderdeel uitmaken van het lokaal bestuur, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.
- Kandidaat heeft ten minste 8 jaar ervaring met het nauw samenwerken met het lokaal bestuur of onderdeel uitmaken van het lokaal bestuur (40 punten)
- Kandidaat heeft 4 tot 8 jaar ervaring met het nauw samenwerken met het lokaal bestuur of onderdeel uitmaken van het lokaal bestuur (30 punten)
- Kandidaat heeft 0 tot 4 jaar ervaring met het nauw samenwerken met het lokaal bestuur of onderdeel uitmaken van het lokaal bestuur (20 punten)
- Kandidaat heeft geen ervaring met het nauw samenwerken met het lokaal bestuur of onderdeel uitmaken van het lokaal bestuur (0 punten)
Wens 3 (20 punten)
Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met leidinggeven aan vertegenwoordigers van partijen met diverse belangen, waarin samen naar een resultaat of doel werd gewerkt, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Graag ook de diverse belangen beschrijven.
- Kandidaat heeft ten minste 8 jaar ervaring met leidinggeven aan vertegenwoordigers van partijen met diverse belangen, waarin samen naar een resultaat of doel werd gewerkt (20 punten)
- Kandidaat heeft 4 tot 8 jaar ervaring met leidinggeven aan vertegenwoordigers van partijen met diverse belangen, waarin samen naar een resultaat of doel werd gewerkt (15 punten)
- Kandidaat heeft 0 tot 4 jaar ervaring met leidinggeven aan vertegenwoordigers van partijen met diverse belangen, waarin samen naar een resultaat of doel werd gewerkt (10 punten)
- Kandidaat heeft geen ervaring met leidinggeven aan vertegenwoordigers van partijen met diverse belangen, waarin samen naar een resultaat of doel werd gewerkt (0 punten)
Competenties te toetsen in interview
Tijdens het interview worden de volgende persoonlijke competenties getoetst:
- Politiek-bestuurlijke en organisatiesensitiviteit: Je bent je bewust van de behoeften en belangen in het bestuurlijke krachtenveld én je eigen invloed hierop. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden. Je begrijpt de politiek-bestuurlijke belangen en maatschappelijke verhoudingen. Je houdt niet alleen rekening met de formele en hiërarchische lijnen, maar je hebt ook een goed gevoel voor onderlinge verhoudingen en gedragingen van mensen. Je begrijpt dat er verschillende meningen en belangen zijn en dat machtsfactoren een rol spelen. Je weet hoe je daarmee om moet gaan als je in een organisatie iets voor elkaar wilt krijgen.
- Verbindend vermogen (netwerken): Je bent in staat relaties op te bouwen, te onderhouden en diverse partijen bij elkaar te brengen en aan elkaar te verbinden om tot resultaat te komen. Je hebt inzicht in vaak complexe belangentegenstellingen tussen partners en weet deze te overbruggen.
- Aanjager/kartrekker: Je neemt de verantwoordelijkheid voor het project, je stuurt en stuwt het proces en je voelt je verantwoordelijk voor de voortgang. Je houdt van veranderingen en vernieuwingen en bent op zoek naar nieuwe mogelijkheden. Met je gedrevenheid en enthousiasme ben je een inspiratie voor je omgeving.
- Overtuigingskracht (en aanpak voor het oplossen van problemen): Je bent als een sterke gespreks- en sparringpartner in staat om je omgeving op een prettige manier te overtuigen waarbij je de omgeving meeneemt in je argumentatie en aanpak met een gezonde afweging van risico's en belangen. Je durft buiten de gebaande paden te denken en te zoeken naar creatieve oplossingen binnen de kaders van de regels en/of procedures. In je overtuigingskracht maak je gebruik van jouw goede inhoudelijke en actuele parate kennis en ervaring.
- Afspraken maken: Je bent in staat om duidelijk te zijn in grote onzekerheid, verwachtingen te managen en tot goede afspraken te komen. Deze afspraken weet je ook te borgen.
Kandidaat wordt per competentie beoordeeld. Indien kandidaat aan de competentie voldoet, krijgt kandidaat de daarvoor genoemde punten. Bij elke competentie worden de volgende beoordelingsopties aangehouden:
- Voldoet (nagenoeg) volledig aan competentie - 10 punten
- Voldoet voldoende aan competentie - 5 punten
- Voldoet onvoldoende aan competentie - 0 punten
In totaal zijn er vijf competenties. Kandidaat kan op deze vraag daardoor maximaal 50 punten scoren. Kandidaat dient minimaal een score van 25 punten te behalen op alle competenties. Indien kandidaat minder dan 25 punten behaalt, wordt kandidaat uitgesloten van gunning van de opdracht.
Tarieven - Indexering
Het door de leverancier aangeboden uurtarief is vast tot en met 31 augustus 2027. Dit uurtarief kan eenmaal per jaar opnieuw worden vastgesteld op basis van de CBS-index: 'Cao-lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020=100)' voor de bedrijfstak/branche 'O-Q Overheid en zorg'.
De eerste indexering is gebaseerd op het indexcijfer van juni 2026 en juni 2027. Daarna wordt iedere volgende indexering vastgesteld over de periode juni tot juni. Indexeringsverzoeken over voorgaande jaren kunnen niet met terugwerkende kracht worden ingediend en ingevoerd. De betreffende indexcijfers staan op internet:
StatLine - Cao-lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020=100) (cbs.nl)
Druk op de hierboven genoemde link en pas de gegevens aan van bedrijfstakken/branches (SBI 2008) middels “Bedrijfstakken 1e digit (SBI 2008)” >> “Samenstelling bedrijfstakken 1e digit”. Vink daarna de categorie O-Q Overheid en zorg aan. Leverancier dient voor de indexering uit te gaan van de kolom 'Cao-lonen per uur incl. bijz. beloningen' en 'Cao-sector overheid' (ook aanpassen in tabel).
Leverancier dient hiertoe uiterlijk op 31 juli (voor het eerst uiterlijk op 31 juli 2027) schriftelijk een gespecificeerd en rekenkundig onderbouwd voorstel te hebben gedaan dat door provincie Gelderland schriftelijk moet worden bekrachtigd. Na goedkeuring door provincie Gelderland wordt het geïndexeerde uurtarief per september daaropvolgend (voor het eerst per 1 september 2027) toegepast.
Alle indexeringsvoorstellen dienen te worden gezonden naar het e-mailadres inhuur@gelderland.nl.
Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.