Ga naar de inhoud 
Kwartiermaker / Afdelingshoofd BAS
Aanvraagnummer: 47831
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Zoetermeer
Locatie: Zoetermeer
Uren per week: 36 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 6 maanden
Regio: Zuid-Holland
Startdatum: Z.s.m.
Optie tot verlenging: 2 x 6 maanden
Sluitingsdatum: 17-08-2026 09:00
LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.
Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.
Organisatie
Iedereen die bij de gemeente werkt, bouwt direct of indirect en uit volle overtuiging mee aan Zoetermeer. Door heldere keuzes te maken, verbindingen te leggen en uit te gaan van ieders eigen kracht zien we de stad mooier en beter worden. We zijn trots op het resultaat van vandaag en bouwen aan de resultaten van morgen.
Samen, open, flexibel en lerend creëren we oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Groot en klein, voor de stad en de mensen, voor nu en de toekomst We zien mogelijkheden, benutten kansen en maken ruimte voor ideeën en initiatief. Met hart voor de stad samen bouwen aan het Zoetermeer van vandaag én morgen. Dat is de misse waar wij voor gaan!
Zoetermeer is de derde stad van Zuid-Holland en een organisatie die werkt aan een sterke, toekomstgerichte stad. De maatschappelijke opgaven worden groter, de bestuurlijke omgeving complexer en de organisatie ontwikkelt zich mee.
De gemeente werkt aan versterking van haar strategisch vermogen, het ambtelijk-bestuurlijk samenspel en een meer samenhangende manier van sturen. Daarbij hoort een duidelijke positionering van strategische en bestuurlijke advisering. De afdeling BestuursAdvies en Strategie (BAS) krijgt hierin een centrale rol.
BAS is ontstaan vanuit de doorontwikkeling van de huidige organisatie-inrichting en krijgt een rechtstreekse positie onder de gemeentesecretaris/algemeen directeur. De afdeling werkt dicht op bestuur, directie en concernbrede opgaven. We bouwen aan een betrouwbare organisatie waarin rollen helder zijn, sturing duidelijk is, professioneel samenspel wordt versterkt en medewerkers weten wat er van hen wordt verwacht. Dat vraagt om leiderschap dat richting geeft, verbindt en tegelijk durft te normeren waar dat nodig is.
Afdeling
Per 1 september 2026 bestaat de nieuwe afdeling BestuursAdvies en Strategie (BAS) officieel. De eerste kwartiermakersfase heeft geleid tot een ontwerp voor de afdeling en een voorgenomen DT-besluit. De volgende fase is het daadwerkelijk vormgeven, inrichten en laten functioneren van BAS in de praktijk.
Opdracht
Per 1 september 2026 bestaat de nieuwe afdeling BestuursAdvies en Strategie (BAS) officieel. De afdeling heeft een omvang van ongeveer 30 personen in “fase 0”. De eerste kwartiermakersfase heeft geleid tot een ontwerp voor de afdeling en een voorgenomen DT-besluit.
De volgende fase “fase 1” is de implementatie: op basis van het ontwerp(plan) en het voorgenomen besluit de afdeling verder neerzetten. Dit betekent het verder vormgeven van nieuwe functies (i.s.m. P&O), doorontwikkelen van bestaande functies, het inrichten van effectieve samenwerkingsrelaties/overleggen binnen de afdeling en met de rest van de organisatie. Kortom het laten functioneren van BAS in de praktijk. Tegelijk geef je in de rol van afdelingshoofd leiding aan de afdeling in ontwikkeling. Het afdelingshoofd valt direct onder de gemeentesecretaris. Aan het einde van de opdracht staat er een afdeling BAS die niet alleen formeel bestaat, maar ook herkenbaar, rolvast en professioneel functioneert. En zichtbaar is gepositioneerd in de organisatie. De uitgangspunten uit de kwartiermakersopdracht en het voorgenomen DT-besluit zijn vertaald naar dagelijkse praktijk, duidelijke werkafspraken en een stevige positie in de ambtelijke sturing.
Concreet betekent dit dat BAS zichtbaar bijdraagt aan betere strategische advisering, sterker ambtelijk-bestuurlijk samenspel, meer samenhang in concernbrede opgaven en duidelijke ondersteuning van bestuur en directie.
De door opdrachtnemer te verrichten werkzaamheden zijn ingebed in de organisatie van opdrachtgever en/of worden ook (deels of geheel) verricht door werknemer(s) die in loondienst bij opdrachtgever werkzaam zijn. Uit de volgende organisatorische afspraken en voorwaarden blijkt waarom dit het geval is.
- Opdrachtnemer neemt deel aan reguliere werkoverleggen;
- Opdrachtnemer legt verantwoording af aan de opdrachtgever of een leidinggevende;
- De werkvorm is bepaald in onder andere: locatie en planning voor de te leveren resultaten;
- Er wordt gewerkt in team verband.
Vereisten
- Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
- De gemeente vraagt van de opdrachtnemer bij het contract onder leiding en toezicht dat ze gebruik maken van een G-rekening. Dit dient op het moment van inschrijving ingeregeld te staan in het leveranciersaccount of in het cv benoemd staan. Indien de inschrijver op grond van wet- of regelgeving of een geldige vrijstelling niet verplicht is gebruik te maken van een G rekening, volstaat de inschrijver met het overleggen van passende en verifieerbare documenten waaruit deze uitzondering blijkt;
- De aangeboden kandidaat heeft in de afgelopen 6 maanden niet 3 overeenkomsten met een totale duur van 24 maanden gehad bij de opdrachtgever. (Dit criterium is niet van toepassing op kandidaten die een vast dienstverband hebben bij de uitlenende partij);
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een strategisch leidinggevende functie;
- Aantoonbare werkervaring als afdelingshoofd binnen een gemeentelijke organisatie;
- Uiterlijk per september 2026 beschikbaar voor 36 uur per week;
- Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal WO-bachelor niveau.
Gunningscriteria
- Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als afdelingshoofd van een gemeente met 100.000+ inwoners (30 punten);
- Aantoonbare werkervaring met het opzetten, inrichten en/of reorganiseren van een afdeling binnen een overheidsorganisatie, inclusief het vertalen van een organisatieontwerp naar werkende structuren, rollen, processen en teamafspraken. Benoem hiervan op een aparte pagina van het cv een concrete referentieopdracht waarbij context, rol en resultaat naar voren komen (25 punten);
- Aantoonbare werkervaring met het versterken van concernbrede sturing, strategische agenda's en ambtelijk-bestuurlijk samenspel. Benoem hiervan op een aparte pagina van het cv een concrete referentieopdracht waarbij context, rol en resultaat naar voren komen (20 punten);
- Aantoonbaar afgeronde opleiding bestuurskunde, organisatiekunde, bedrijfskunde, politicologie of een vergelijkbare richting op minimaal wo-bachelorniveau (10 punten);
- Per 7 september 2026 beschikbaar voor 36 uur per week (15 punten).
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.
Competenties
- Een stevige strategische gesprekspartner voor gemeentesecretaris, directie, bestuur en management.
- Een ervaren kwartiermaker die een nieuwe afdeling in de praktijk kan neerzetten en positioneren.
- Een verbindend leider die medewerkers meeneemt in verandering en duidelijkheid biedt.
- Een scherpe denker die complexe bestuurlijke en organisatorische vraagstukken terugbrengt tot kern, keuze en consequentie.
- Een rolvaste manager die helderheid brengt in verantwoordelijkheden, besluitvorming en samenwerking.
- Een professional met gevoel voor politieke, bestuurlijke en ambtelijke verhoudingen.
- Iemand die kan schakelen tussen strategie, inrichting, teamontwikkeling en dagelijkse sturing.
Schaal
Deze opdracht is ingedeeld in schaal 15 (nieuwe structuur). Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende cao van de opdrachtgever inzake de Wet gelijke behandeling.
Benodigd aantal professionals
1.
Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina's cv, exclusief motivatiebrief (1 pagina) en exclusief voorblad (1 pagina), opgesteld in het Nederlands, met minimaal 2 referenties bestaande uit naam, functie en organisatie, in pdf.
Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd, verzoeken wij je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze invulling wordt gegeven aan de uitvoeringsvoorwaarde. Dit valt niet onder bovenstaande bepaling.
Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma, di, wo, do, vr.
Planning
De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op woensdag 19 augustus 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 18 augustus 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.
- Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) is vereist.
- Het facturatieproces van deze opdracht verloopt via de facturatiemodule. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding.
- Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft dat is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA), zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
- Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft dat niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA), zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.