Ga naar de inhoud 
Beleidsadviseur Handhaving
Aanvraagnummer: 28206
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Apeldoorn
Locatie: Apeldoorn
Uren per week: 32 - 36 per week
Tarief: 115 per uur
Duur van de opdracht: 6 maanden
Regio: Gelderland
Startdatum: 23-02-2026
Optie tot verlenging: 4 x 1 maand
Sluitingsdatum: 05-02-2026 09:00
LET OP! Deze opdracht is gesloten
Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Gemeente Apeldoorn mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de Gemeente Apeldoorn. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak, BV, maatschap of Opting-In constructie is).”
Over Apeldoorn
Met bijna 170.000 inwoners zijn we de elfde gemeente van Nederland. En we groeien door naar 180.000 inwoners. Met zo’n 2.000 collega’s dragen we bij aan de strategische doelen van de organisatie: Apeldoorn versterken als gezinsstad, duurzaam en ondernemend Apeldoorn en een toeristisch toplandschap.
Onze ambitie
De samenleving verandert continu. Dat vraagt ook iets voor onze organisatie. We willen wendbaar blijven en daarbij in control zijn. Onze uitvoeringskracht vergroten en ons strategisch vermogen versterken. Dat is een mooie ambitie en vraagt om mensen die die ambitie willen waarmaken. Samen werken we aan het Apeldoorn van morgen!
In onze organisatie werken we in vier thema’s waarbinnen de verschillende afdelingen opereren. De thema’s zijn Concern, Ruimte en Economie, Maatschappelijke ontwikkeling en Dienstverlening & Bedrijfsvoering.
Onze cultuur
De vier kernwaarden van de gemeente Apeldoorn zijn: vakmanschap, innovatiekracht, betrouwbaarheid en samenwerking. Ons vakmanschap wil zeggen dat onze kennis en kunde groot is. Onze innovatiekracht helpt ons om te kunnen reageren op de veranderingen om ons heen. Onze betrouwbaarheid blijkt uit het feit dat we zeggen wat we doen en doen wat we zeggen.
En tot slot zijn we stevig geworteld in de Apeldoornse samenleving en gaan we actief samenwerkingen aan met onze inwoners, ons bestuur, bedrijven, andere overheidsinstanties en natuurlijk ook binnen het stadhuis met elkaar. We weten dat we elkaar nodig hebben en dat bundeling van onze kennis, inzicht en visies op de toekomst leidt tot de beste oplossingen voor onze inwoners voor nu en voor later. We zien samenwerking ook niet als iets vrijblijvends. We investeren actief in samenwerkingen vanuit de overtuiging dat we samen meer kunnen bereiken dan alleen, en dat we samen ook verantwoordelijk zijn voor het eindresultaat.
Opdracht
Wat houdt de functie in
Naast het schrijven van het jaarverslag krijg je als beleidsadviseur ook de uitdaging om een algemeen handhavingsbeleid op te stellen met daaraan gekoppeld diverse handhaving uitvoeringsplannen. Bijvoorbeeld op het gebied van de vitale vakantieparken, (bescherming van) arbeidsmigranten, leegstand, ondermijning etc. We willen toewerken naar één document waarin het complete handhavingsbeleid is ondergebracht. Dat is best een uitdaging en vergt ook wel wat creativiteit in de uitwerking daarvan.
Specifieke inhoudelijke taken
- Je maakt een beleidsstructuur met heldere termijnen voor het maken van beleidsstukken op het gebied van handhaving. In deze beleidsstructuur maak je overzichtelijk welke beleidsstukken wettelijk gezien opgesteld moeten worden en wanneer.
- Je schrijft het jaarverslag over 2025. Met het jaarverslag 2025 legt het college verantwoording af aan de raad, de inwoners en bedrijven van Apeldoorn over de uitvoering van toezicht en handhaving op grond van diverse wetten, waaronder de Omgevingswet,
- Je schrijft het algemeen handhavingsbeleid en de daarbij behorende uitvoeringsplannen. Daarbij leg je contact met de diverse in- en eventueel externe collega’s om met een gedragen en (juridisch) uitvoerbaar beleid te komen.
- Je hebt nauw contact met de betreffende bestuurders en informeert hen regelmatig over de stand van zaken waarbij je openstaat voor nieuwe ontwikkelingen op het gebied van handhaving
Je hebt een vlotte pen en je kan makkelijk schakelen zowel op de inhoud als op de persoon die je voor je hebt.
Je bent vriendelijk en je werkt graag samen aan een gezamenlijk doel, maar je kan ook boven de materie staan en vanuit een breder perspectief naar de materie kijken. Je bent bestuurlijk sensitief en tot slot mag een flinke dosis humor zeker niet ontbreken!
Vereisten
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Het ingediende CV bevat maximaal 5 pagina’s. Alle extra pagina’s boven de gevraagde 5 pagina’s worden niet beoordeeld door de aanbestedende dienst;
3. Het maximale uurtarief is €115,- exclusief BTW en inclusief reiskosten woon-werkverkeer;
4. Minimaal een HBO opleiding, bijvoorbeeld in de richting van rechten en/of bestuurskunde;
5. Minimaal 4 jaar beleidservaring in het specifieke juridische werkveld.
Gunningscriteria
Gunningscriteria te beoordelen door opdrachtgever (weging, totaal 100 punten)
6. De kandidaat heeft gedegen kennis van het vakgebied en ruime ervaring (minimaal 4 jaar) met handhavingsprocedures. Beschrijf in CV. (40 punten);
7. De kandidaat heeft aantoonbaar ervaring opgedaan met het schrijven van beleidsstukken op het gebied van handhaving. Dit wordt beoordeeld aan de hand van het ingediende CV en een korte motivatie. (60 punten).
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u of de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.
Competenties
- Analytisch vermogen;
- Zorgvuldig;
- Visie;
- Omgevingsbewustzijn;
- Overtuigingskracht;
- Samenwerken;
- Stressbestendigheid;
- Oplossingsgerichtheid;
- Bestuurlijke sensitiviteit.
Benodigd aantal professionals
1
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.
Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.
CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.
Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 12 februari 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd worden, ontvangen uiterlijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 5 februari 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.