Projectmanager Gebiedsontwikkeling De Klomp

Detachering Opdrachten, Gelderland, Projectmanagement, Provincie Gelderland, Ruimtelijke Ordening, Ruimtelijke Ordening en Milieu

Aanvraagnummer: 30941
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Provincie Gelderland
Locatie: Arnhem
Uren per week: 16 - 24 per week
Tarief: 130 per uur
Duur van de opdracht: 9 maanden
Regio: Gelderland
Startdatum: 06-04-2026
Optie tot verlenging: 2 x 6 maanden
Sluitingsdatum: 12-03-2026 09:00

LET OP! Deze opdracht is gesloten

Uitvoeringsvoorwaarde

Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de provincie Gelderland. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). Provincie Gelderland merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).

Omschrijving Opdrachtgever provincie Gelderland

Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

Inleiding

In de Verstedelijkingsstrategie Arnhem–Nijmegen–Foodvalley is het gebied rond station De Klomp aangewezen als één van de locaties die in beeld zijn voor het accommoderen van de regionale woonbehoefte in de regio Foodvalley. Dit gebied is aangewezen als één van de te onderzoeken gebieden binnen het proces van Regionaal Ruimtelijk Programmeren (RRP). In dat kader is een bestuurlijk opdracht gegeven om een eerste verkenning uit te voeren, zodat de ontwikkelkansen – onder andere in dit gebied – in kaart kunnen worden gebracht. Het gaat hierbij om een gezamenlijke opdracht van de provincies Gelderland en Utrecht, de gemeenten Renswoude, Ede, Veenendaal en het waterschap Vallei en Veluwe.

Integrale samenwerking

De opgave in De Klomp vraagt om grensoverstijgende samenwerking (zowel ten aanzien van gemeente-, provinciegrenzen als sectorale grenzen bij rijk, provincies en gemeenten). Hierbij bouwen we voort op de manier van samenwerken zoals afgesproken binnen Foodvalley. Het gaat om een langjarige samenwerking en commitment van provincies, waterschap, regio en gemeenten die per fase kan verschillen.

De opgave

Gefaseerde onderzoeksaanpak
Om te komen tot een ontwikkelperspectief is gekozen voor een getrechterde aanpak:

Eerst worden in ieder geval zeven randvoorwaardelijke thema’s onderzocht: milieu, ecologie/natuur, water, mobiliteit, businesscase, cultuurhistorie en landschap, verhouding werk/economie en energie (indien meer nodig zijn, dan wordt dat opgepakt).
Indien deze randvoorwaarden in beeld zijn gebracht, kan worden bepaald welk programma op deze locatie (maximaal) haalbaar en gewenst is (onder andere woningbouw en werkgelegenheid).
In de scenario’s zal ook worden meegenomen wat de effecten (positief en negatief) zijn op omliggende kernen, zoals Ederveen en Renswoude.

In Q4 2026 dienen de resultaten van het bovenstaande te worden opgeleverd in een ontwikkelperspectief met scenario’s.

Organisatie
De projectmanager legt verantwoording af en werkt samen met het geformeerde opdrachtgeversteam. Hierin zitten vertegenwoordigers van de Provincie Gelderland, Provincie Utrecht, Gemeente Veenendaal en Gemeente Ede (agenda lid gemeente Renswoude). De vertegenwoordiger van Gelderland zal het eerste aanspreekpunt zijn voor de projectmanager.

Opdrachtomschrijving
Het gaat om de voorfase, namelijk verkenning van een grootschalige gebiedsverkenning. We doen parallel aan deze aanbesteding voor een projectmanager een uitvraag voor een bureau. Het streven is om de projectmanager deel te laten nemen aan het selecteren van het bureau. Het gaat om een onderzoek naar een strategische gebiedsontwikkeling die vraagt om een stevig, deskundig en ervaren projectmanager die integraal overzicht brengt op het gebied van financiën, planning, processen en zorgt voor tijdige beschikbaarheid van de noodzakelijke onderzoeksresultaten. Ondernemerschap en het denken in kansen zijn daarbij belangrijke eigenschappen.

We zoeken een projectmanager die voor de komende periode de gebiedsopgave De Klomp stevig en strategisch kan sturen. De opdracht bestaat uit:

Het begeleiden, verbinden en (laten) uitvoeren van alle noodzakelijke onderzoeken.
Het maken van een ontwikkelperspectief met scenario’s aan de hand van de onderzoeksresultaten en de randvoorwaarden.
Opstellen van een projectplan voor 2026 dat de fasering, timing en benodigde acties helder maakt.
Voorbereiden van besluitvormingsdocumenten, de overleggen met het opdrachtgeversteam en het ondersteunen van de bestuurlijke besluitvorming.
Op afgesproken frequente basis in gesprek over voortgang met de vertegenwoordiger van de provincie Gelderland, als opdrachtgever vanuit het geformeerde opdrachtgeversteam. Bij obstakels in het proces wordt de opdrachtgever direct ingelicht.
Borgen van bestuurlijke en ambtelijke relaties met het Rijk, als essentiële partner in onder andere cofinanciering, regelgeving, vergunningverlening en koppeling aan bredere gebieds- en beleidsprogramma’s.

Het betreft tijdelijke invulling van een reguliere functie bij de provincie Gelderland. De opdracht leent zich daarom niet voor invulling met een ZZP-er. Eventueel geïnteresseerde ZZP-ers kunnen zich op detacheringsbasis (= met loonuitbetaling) laten aanbieden door een bureau. Doorleenconstructies zijn nadrukkelijk niet toegestaan.

Vereisten

Gunningscriteria

Kandidaat heeft aantoonbaar minimaal 10 jaar werkervaring als projectmanager of in een vergelijkbare functie in complexe, grootschalige gebiedsontwikkelingstrajecten, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Bij een vergelijkbare functie graag aangeven waarom deze functie vergelijkbaar is met de functie van projectmanager. De voor deze wens relevante opdrachten/projecten beschreven in de toelichting op de eisen, mogen hier ook weer gebruikt worden.

Kandidaat heeft tenminste 10 jaar werkervaring als projectmanager of in een vergelijkbare functie in complexe, grootschalige gebiedsontwikkelingstrajecten (50 punten)
Kandidaat heeft 7 tot 10 jaar werkervaring als projectmanager of in een vergelijkbare functie in complexe, grootschalige gebiedsontwikkelingstrajecten (30 punten)
Kandidaat heeft 5 tot 7 jaar werkervaring als projectmanager of in een vergelijkbare functie in complexe, grootschalige gebiedsontwikkelingstrajecten (10 punten)
Kandidaat heeft 5 jaar werkervaring als projectmanager of in een vergelijkbare functie in complexe, grootschalige gebiedsontwikkelingstrajecten (0 punten)

Wens 2 (50 punten)

Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring bij of voor het Rijk EN bij of voor een provincie EN bij of voor een gemeente, waardoor kandidaat beschikt over een relevant netwerk binnen het Rijk EN binnen de provincies EN binnen de gemeenten, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Graag referenties of netwerkbeschrijvingen benoemen.

Kandidaat heeft ervaring bij of voor het Rijk EN bij of voor een provincie EN bij of voor een gemeente, waardoor kandidaat beschikt over een relevant netwerk binnen het Rijk EN binnen de provincies EN binnen de gemeenten (50 punten)
Kandidaat heeft ervaring bij of voor 2 van de 3 overheidslagen (Rijk, provincie, gemeente) waardoor kandidaat beschikt over een relevant netwerk binnen 2 van de 3 overheidslagen (30 punten)
Kandidaat heeft ervaring bij of voor 1 van de 3 overheidslagen (het Rijk, provincie, gemeente) waardoor kandidaat beschikt over een relevant netwerk binnen 1 van de 3 overheidslagen (10 punten)
Kandidaat heeft geen ervaring bij of voor het Rijk en ook niet bij of voor een provincie of gemeente, waardoor kandidaat niet beschikt over een relevant netwerk binnen het Rijk en ook niet binnen de provincies of gemeenten (0 punten)

Beoordeling Provincie Gelderland beoordeelt de cv’s van de kandidaten. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen worden beoordeeld op de gunningscriteria kwaliteit (wensen). De drie kandidaten die het beste scoren op de gunningscriteria kwaliteit komen in aanmerking voor een interview. Bij gelijke score op de gunningscriteria kwaliteit is het uurtarief doorslaggevend voor de ranking.

Competenties te toetsen in interview Tijdens het interview worden de volgende persoonlijke competenties getoetst:

Verbindend vermogen: Effectief communiceren en samenwerken met diverse partijen, belangen wegen, keuzes transparant maken en op het juiste niveau bespreekbaar maken.
Strategisch inzicht en visie: Vermogen om ontwikkelrichtingen te doorgronden, relaties te leggen tussen verschillende belangen en lange‑termijnstrategieën te formuleren en te implementeren in opdrachten.
Doortastendheid en besluitvaardigheid: Snel en zorgvuldig besluiten kunnen nemen op basis van integrale afweging, ook in complexe situaties met meerdere stakeholders en onzekerheden.
Mandaat en leiderschap: Het vermogen om binnen de organisatie en daarbuiten mandaat te claimen en te benutten, oplossingen te creëren, verantwoordelijkheid te dragen en anderen mee te krijgen in de visie en uitvoering.
Netwerk en politieke sensitiviteit: Beschikken over een relevant netwerk binnen Rijk, provincies en gemeenten en vaardigheid om te manoeuvreren binnen bestuurlijke en politieke contexten.

Kandidaat wordt per competentie beoordeeld. Indien kandidaat aan de competentie voldoet, krijgt kandidaat de daarvoor genoemde punten. Bij elke competentie worden de volgende beoordelingsopties aangehouden:

Voldoet (nagenoeg) volledig aan competentie – 10 punten;
Voldoet voldoende aan competentie – 5 punten;
Voldoet onvoldoende aan competentie – 0 punten.

In totaal zijn er vijf (5) competenties. Kandidaat kan op deze vraag daardoor maximaal 50 punten scoren. Kandidaat dient minimaal een score van 25 punten te behalen op alle competenties. Indien kandidaat minder dan 25 punten behaalt, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.

Tarieven – Indexering

Het door de leverancier aangeboden uurtarief is vast tot en met 31 maart 2027. Dit uurtarief kan eenmaal per jaar opnieuw worden vastgesteld op basis van de CBS‑index: “Cao‑lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020 = 100)” voor de bedrijfstak/branche “O‑Q Overheid en zorg”.

De eerste indexering is gebaseerd op het indexcijfer van januari 2026 en januari 2027. Daarna wordt iedere volgende indexering vastgesteld over de periode januari tot januari. Indexeringsverzoeken over voorgaande jaren kunnen niet met terugwerkende kracht worden ingediend en ingevoerd. De betreffende indexcijfers staan op internet:

StatLine – Cao‑lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020 = 100) (cbs.nl)

Druk op de bovenstaande link en pas de gegevens aan van bedrijfstakken/branches (SBI 2008) middels “Bedrijfstakken 1e digit (SBI 2008)” → “Samenstelling bedrijfstakken 1e digit”. Vink daarna de categorie O‑Q Overheid en zorg aan. Leverancier dient voor de indexering uit te gaan van de kolom “Cao‑lonen per uur incl. bijz. beloningen” en “Cao‑sector overheid”.

Leverancier dient hiertoe uiterlijk op 28 februari (voor het eerst uiterlijk op 28 februari 2027) schriftelijk een gespecificeerd en rekenkundig onderbouwd voorstel te hebben gedaan dat door provincie Gelderland schriftelijk moet worden bekrachtigd. Na goedkeuring door provincie Gelderland wordt het geïndexeerde uurtarief per april daaropvolgend (voor het eerst per 1 april 2027) toegepast.

Alle indexeringsvoorstellen dienen te worden gezonden naar het e‑mailadres inhuur@gelderland.nl.

AANVULLENDE VOORWAARDEN / OVERIGE INFORMATIE PROVINCIE GELDERLAND

Meerdere aanbiedingen Provincie Gelderland behoudt zich het recht voor om in geval van meerdere aanbiedingen van één en dezelfde kandidaat, ongeacht of deze van één of meerdere leverancier(s) afkomstig zijn, één of meer offertes betreffende de kandidaat terzijde te leggen. Alleen de eerst ontvangen offerte wordt in behandeling genomen.

Door provincie Gelderland worden uitsluitend offertes in behandeling genomen waarbij alle voor de beoordeling benodigde gegevens door de leverancier zijn aangeleverd.

Gestanddoeningstermijn Een door leverancier uitgebrachte offerte blijft ten minste 90 kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst ongewijzigd en onverminderd van kracht.

Procedure De procedure wordt uitgevoerd in twee fasen. In fase 1 worden de offertes beoordeeld op de eisen en de gunningscriteria kwaliteit. Fase 2 is de interviewfase.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 12 maart 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.

Interviewfase De interviews vinden plaats op donderdag 26 maart 2026 tussen 09:00 uur en 12:00 uur. Kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 20 maart 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Als kandidaat niet beschikbaar is op de aangegeven datum/data, dient dit in het kader van de Nota van Inlichtingen of bij het indienen van de offerte expliciet aan te geven. Indien kandidaat aangeeft niet aanwezig te kunnen zijn, wordt in onderling overleg een alternatieve interviewdatum bepaald. Het interview moet plaatsvinden voordat de werkzaamheden starten.

De interviews worden uitgevoerd door minimaal twee medewerkers van provincie Gelderland. Deze personen beoordelen elke kandidaat op gelijke wijze op basis van de genoemde competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de ranking die bepaalt welke leverancier in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de opdracht.

Wijze van beoordeling interview en gunningsbeslissing De score uit de schriftelijke beoordeling maakt geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken leverancier begint weer bij nul en heeft gelijke kansen. Bij gelijke scores in de interviewfase is de score op de gunningscriteria kwaliteit doorslaggevend; is die ook gelijk, dan is de prijs doorslaggevend.

Tarieven Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12, minimaal uurtarief € 110,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW en maximaal uurtarief € 130,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van provincie Gelderland inzake de inlenersbeloning.

Het overeengekomen uurtarief is in euro’s, omvat alle beloningen (exclusief BTW) en betreft de overeengekomen prestatie, alsmede overige kosten, zoals training, reis‑ en verblijfskosten, administratiekosten. Verblijfskosten en reisduur voor woon‑werkverkeer komen niet voor vergoeding in aanmerking.

Facturatie Er wordt geen gebruik gemaakt van de facturatiemodule van Flextender. De factuur dient direct te worden verstuurd aan provincie Gelderland met daarop het zaaknummer en, op een later moment, het inkoopordernummer. De digitale factuur kan worden verzonden naar facturen@gelderland.nl.

Factuuradres: Provincie Gelderland, Markt 11, 6811 CG Arnhem.

Rechtsbescherming/bezwaar tegen gunningsbeslissing In afwijking van artikel 1.6 en artikel 11.2 van de inschrijfvoorwaarden van Flextender geldt de volgende bepaling. Indien een leverancier zich niet kan vinden in de gunningsbeslissing, heeft hij zeven (7) kalenderdagen na bekendmaking de mogelijkheid deze aan te vechten door een kort geding bij de Rechtbank Gelderland. In het belang van een snelle voortgang wordt verzocht per e‑mail via inhuur@gelderland.nl tijdig melding te maken van het aanwenden van een rechtsmiddel.

Door het uitbrengen van een offerte gaat elke leverancier ermee akkoord dat de bovengenoemde termijn van zeven (7) kalenderdagen een vervaltermijn is; het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn leidt tot niet‑ontvankelijk verklaring en verval van iedere aanspraak.

Klachtenprocedure In afwijking van artikel 9 van de inschrijf