Toezichthouder Financiën Lokale Overheden

Aanvraagnummer: 37402
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Provincie Gelderland
Locatie: Arnhem
Uren per week: 32 - 36 per week
Tarief: 125 per uur
Duur van de opdracht: 9 maanden
Regio: Gelderland
Startdatum: 01-06-2026
Optie tot verlenging: 2 x 6 maanden
Sluitingsdatum: 30-04-2026 09:00

LET OP! Deze opdracht is gesloten

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de provincie Gelderland. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). Provincie Gelderland merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).

Omschrijving Opdrachtgever provincie Gelderland

Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

Opdracht

In de provincie Gelderland zijn 51 gemeenten, 44 gemeenschappelijke regelingen en 3 waterschappen. Wij beoordelen als toezichthouder de financiën van deze lokale overheden. Ons doel is het bevorderen van een gezonde financiële huishouding van de lokale overheden om bij te dragen aan de kwaliteit van ons openbaar bestuur.

In deze tijdelijke functie ben jij het eerste aanspreekpunt voor een aantal lokale overheden in jouw portefeuille en beoordeel je de begroting, jaarrekening en overige vastgestelde planning & control producten. Een belangrijke positie om de financiële positie van onze lokale overheden te waarborgen.

Je gaat onderdeel uitmaken van het team Bestuur, Toezicht en Weerbaarheid binnen de nieuwe afdeling Bestuurszaken. We zijn een jong maar hecht team, met een gezonde mix van startende beleidsmedewerkers en ervaren krachten. In totaal werken we met zo’n 35 collega’s aan de kwaliteit van het openbaar bestuur. We zijn in ons werk voor een belangrijk deel extern georiënteerd, maar zoeken ook continu intern de verbinding met elkaar en andere onderdelen van de organisatie.

Je komt te werken in het cluster Interbestuurlijk Toezicht. Hier werken ongeveer 18 collega’s aan het toezicht op de gemeentefinanciën, het generiek toezicht op archief & informatiebeheer, de vergunningverlening en handhaving in de fysieke leefomgeving, erfgoed en de huisvesting statushouders. Stuk voor stuk uitdagende thema’s waar we gezamenlijk invulling aan geven en proberen door te ontwikkelen. Een bevlogen groep mensen met een grote professionaliteit en ook een natuurlijke focus op samenwerking.

De taken en verantwoordelijkheden bestaan met name uit:

Analyseren van data uit diverse bronnen en het in kaart brengen en monitoren van (financiële) risico’s.
Afstemmen van relevante ontwikkelingen rondom deze risico’s met collega-toezichthouders.
Het aangaan van gesprekken met lokale overheden om je bevindingen en adviezen met betrekking tot de financiële positie te bespreken. Periodiek onderhoud je contact met deze overheden, waarbij je hen adviseert over wet- en regelgeving en hen ondersteunt in het beheersen van financiële risico’s. Goed relatiebeheer is hierbij essentieel.
Schrijven van diverse annotaties en meeschrijven aan beleidsstukken.
Gedeputeerde Staten adviseren over de beoordelingen van de begrotingen, de toezichtvorm en de te nemen stappen.
Organiseren van regio-bijeenkomsten voor kennisdeling en netwerken.
Deelnemen aan (landelijke) kennissessies.
Actieve bijdrage leveren aan de doorontwikkeling van het toezicht, bijvoorbeeld richting risicogericht toezichthouden en datagedreven werken.

Het betreft tijdelijke invulling van een reguliere functie bij de provincie Gelderland. De opdracht leent zich daarom niet voor invulling met een ZZP-er. Eventueel geïnteresseerde ZZP-ers kunnen zich op detacheringsbasis (= met loonuitbetaling) laten aanbieden door een bureau. Doorleenconstructies zijn nadrukkelijk niet toegestaan.

Vereisten

Eis 1 Beschikbaarheidseis

Kandidaat is inzetbaar vanaf 1 juni 2026 tot en met 28 februari 2027 voor minimaal 32 uur en maximaal 36 uur per week. Je werkt minimaal 3 dagen per week op kantoor in Arnhem. Dinsdag is een vaste kantoordag. De rest van de tijd kan er in overleg vanaf een andere locatie/thuis gewerkt worden. De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 2 maal een periode van 6 maanden.

De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.

Eis 2 Overige eis

Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe. Indien het CV (incl. figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4's beoordeeld, waarna de overige A4's buiten de beoordeling worden gehouden. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.

Het CV dient louter ter verificatie van de bij de eisen en gunningscriteria kwaliteit gegeven toelichting. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je aantoont dat je, of de aangeboden kandidaat, aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet.

Eis 3 Tarieven

Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 105,- per uur en maximaal € 125,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.

Eis 4

Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde HBO of WO opleiding.

Benoem de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar.

Eis 5

Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 5 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2020 - heden) in de functie van beleidsmedewerker Financiën, beleidsmedewerker Control, accountant, beleidsadviseur Planning & Control of andere relevante vergelijkbare functie bij of voor een overheidsorganisatie.

Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat u aan deze eis van minimaal 5 jaar ervaring voldoet. In het geval van een andere relevante vergelijkbare functie graag aangeven waarom deze functie vergelijkbaar is met één van de hierboven genoemde functies.

Eis 6

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring (opgedaan in de periode 2020 - heden) met gemeentefinanciën.

Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting minimaal 2 opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan deze eis voldoet.

Eis 7

Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag.

Gunningscriteria kwaliteit (wensen) totaal 100 punten

Wens 1 (30 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het aangaan van ambtelijke en/of bestuurlijke gesprekken over bevindingen en adviezen, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.

Kandidaat heeft ten minste 4 jaar ervaring met het aangaan van ambtelijke en/of bestuurlijke gesprekken over bevindingen en adviezen (30 punten)
Kandidaat heeft 2 tot 4 jaar ervaring met het aangaan van ambtelijke en/of bestuurlijke gesprekken over bevindingen en adviezen (20 punten)
Kandidaat heeft 0 tot 2 jaar ervaring met het aangaan van ambtelijke en/of bestuurlijke gesprekken over bevindingen en adviezen (10 punten)
Kandidaat heeft geen ervaring met het aangaan van ambtelijke en/of bestuurlijke gesprekken over bevindingen en adviezen (0 punten)

Wens 2 (30 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het schrijven van diverse annotaties of adviezen of het meeschrijven aan beleidsstukken, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.

Kandidaat heeft ten minste 4 jaar ervaring met het schrijven van diverse annotaties of adviezen of het meeschrijven aan beleidsstukken (30 punten)
Kandidaat heeft 2 tot 4 jaar ervaring met het schrijven van diverse annotaties of adviezen of het meeschrijven aan beleidsstukken (20 punten)
Kandidaat heeft 0 tot 2 jaar ervaring met het schrijven van diverse annotaties of adviezen of het meeschrijven aan beleidsstukken (10 punten)
Kandidaat heeft geen ervaring met het schrijven van diverse annotaties of adviezen of het meeschrijven aan beleidsstukken (0 punten)

Wens 3 (20 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde hbo- of wo-opleiding in de richting van Accountancy, Bestuurskunde, Bedrijfskunde, Economisch-administratief of een vergelijkbare studierichting, aan te tonen met de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar. In het geval van een vergelijkbare studierichting graag aangeven waarom deze richting vergelijkbaar is met de richting van Accountancy, Bestuurskunde, Bedrijfskunde of Economisch-administratief.

Kandidaat beschikt over minimaal een afgeronde hbo- of wo-opleiding in de richting van Accountancy, Bestuurskunde, Bedrijfskunde, Economisch-administratief of een vergelijkbare studierichting (20 punten)
Kandidaat beschikt niet over minimaal een afgeronde hbo- of wo-opleiding in de richting van Accountancy, Bestuurskunde, Bedrijfskunde, Economisch-administratief of een vergelijkbare studierichting (0 punten)

Wens 4 (20 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het werken met data in Excel en/of Access en/of Power BI, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.

Kandidaat heeft ervaring met het werken met data in Excel en/of Access en/of Power BI (20 punten)
Kandidaat heeft geen ervaring met het werken met data in Excel en/of Access en/of Power BI (0 punten)