...

Ombudsfunctionaris

Logo met het woord 'drachten' in dikke grijze letters met een verticale groene lijn, gevolgd door 'smallingerland' in een kleiner grijs lettertype.

Aanvraagnummer: 37698
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Gemeente Smallingerland
Locatie: Drachten
Uren per week: 0 - 16 per week
Tarief: 100 - 110 per uur
Duur van de opdracht: 12 maanden
Regio: Friesland
Startdatum: 01-06-2026
Optie tot verlenging: ja
Sluitingsdatum: 13-05-2026 23:59

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.


Opdracht omschrijving

De gemeente Smallingerland vindt het belangrijk dat inwoners altijd terecht kunnen wanneer zij vastlopen in de gemeentelijke dienstverlening.
Als onafhankelijke ombudsfunctionaris vervul je een tweeledige opdracht. Enerzijds bied je inwoners een luisterend oor en help je hen om opnieuw in verbinding te komen met de gemeente. Anderzijds lever je een bijdrage aan het lerend vermogen van de organisatie door signalen te vertalen naar aanbevelingen en daarover periodiek openbaar verslag te doen aan de gemeenteraad.

Je werkt volledig zelfstandig en onafhankelijk. Er is geen sprake van aansturing, toezicht of gezagsverhouding. De gemeenteraad is opdrachtgever en beoordeelt de resultaten jaarlijks. De opdracht richt zich op concrete resultaten: adviezen, signaleringen en halfjaarlijkse rapportages.

De opdracht wordt aangegaan voor de duur van één jaar, met de mogelijkheid tot verlenging van tweemaal de initiële periode. Na elke periode vindt evaluatie plaats door de gemeenteraad, die bepaalt of voortzetting gewenst is.

Verantwoordelijkheden

Ondersteuning van inwoners: inwoners die dreigen tussen wal en schip te vallen helpen en hen opnieuw in verbinding brengen met de gemeente, met oog voor alle betrokken belangen.

Signaleren en rapporteren: halfjaarlijkse openbare rapportages aan de gemeenteraad waarin rode draden, knelpunten en aanbevelingen helder worden gepresenteerd.

Aanbevelingen voor verbetering: duiden van oorzaken van knelpunten en het doen van concrete voorstellen ter verbetering van de gemeentelijke dienstverlening.

Zichtbaarheid en toegankelijkheid: de rol van ombudsfunctionaris zichtbaar en bereikbaar houden voor inwoners, medewerkers en adviesraden.

Overdracht en kennisdeling: inzichten en aanbevelingen delen met medewerkers en teams zodat de organisatie zelf kan leren en verbeteren.


III. Eisen en gunningscriteria


Beschikbaarheid

De opdrachtnemer is inzetbaar voor een initiële periode van 12 maanden vanaf 01-06-2026 tot en met 31-05-2027 voor 0 - 16 uur per week. Verlengen is in onderling overleg tussen opdrachtgever en opdrachtnemer mogelijk met maximaal 1 keer de initiële contractperiode indien noodzakelijk voor opleveren van de resultaten. De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de Offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de Offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.

Kwaliteit (eisen)

U voegt een cv van maximaal 4 pagina's A4 toe.
U geeft aan of er sprake is van: A. Detachering van een professional in loondienst. B. Bemiddeling van ZZP door intermediair. C. Aanbieding door ZZP zonder intermediair.
Heeft geen directe relatie met gemeenteraad, college, gemeentelijke organisatie of gelieerde instellingen.
Meerjarige werkervaring als ombudsfunctionaris bij een gemeente.
Aantoonbare ervaring met het schrijven van heldere, onafhankelijke rapportages.

Gunningscriteria

Sortering

Beste prijs-kwaliteitsverhouding
Gewicht van prijs : 10 %
Gewicht van kwaliteit : 90 %

Uitleg gunningscriteria

Op basis van de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) wordt de top van kandidaten samengesteld. Op basis van de gespreksresultaten wordt één kandidaat geselecteerd. In het geval er uit de gesprekken geen geschikte kandidaat naar voren komt, worden de volgende CV's beoordeeld; zonodig te herhalen tot de selectie is voltooid.

De EMVI komt als volgt tot stand:

prijs score = 100 - ( ( uw prijs - laagste prijs ) * ( 100 / ( hoogste prijs - laagste prijs ) ) )
kwaliteit score = behaalde kwaliteitspercentage
totaal score = ( prijs score * prijs weging ) + ( kwaliteit score * kwaliteit weging )


Gunningscriteria (wensen)

100 %
Goede bekendheid met de gemeente Smallingerland en woonachtig in de regio.

Prijs (eisen)

Minimaal: € 100,00
Maximaal: € 110,00
Inclusief alle kosten, exclusief BTW.

Competenties te toetsen in interviewfase

Beschrijving (uitleg)

- Luistervaardigheid

- Onafhankelijk oordeelsvermogen

- Schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid

- Integriteit

Fase 2: Het interview

Beschrijving (uitleg)

De hoogst gerankte inschrijver(s) ontvangen een uitnodiging voor het interview. Wij behouden ons het recht voor om zelf te bepalen welk aantal inschrijvers wij uitnodigen. De niet geselecteerde aanbieders ontvangen een afwijzing via deze applicatie. 

Tijdens het interview wordt een verificatie gedaan op basis van de aangeboden offerte. Als de verificatie positief is, en dus daadwerkelijk voldoende aansluit op de door ons gestelde eisen en wensen, wordt de kandidaat verder beoordeeld op basis van criteria. Die criteria zijn hieronder te raadplegen ter voorbereiding op het interview. Bij de terugkoppeling wordt de gunning of afwijzing aan u onderbouwd per telefoon of per e-mail en ontvangt u een afwijs- of gunningsbericht via deze applicatie. 

Aanvullende informatie

Aanvullende informatie

Aanvullende Informatie

Dit betreft een opdracht en fictieve dienstbetrekking is niet van toepassing. Zowel kandidaten met een dienstbetrekking als ZZP-ers of BV met enkel een directeur-grootaandeelhouder worden uitgenodigd om aan te bieden.

- Fictieve dienstbetrekking voor gelijkgestelden is niet van toepassing;

- De opdrachtgever geeft geen aanwijzingen of voorschriften met betrekking tot de wijze van uitvoering van de werkzaamheden, de werktijden, de locatie of kledingvoorschriften. De opdrachtnemer is hierin volledig zelfstandig. Indien afstemming over deze aspecten wenselijk is in het kader van samenwerking, veiligheid of praktische uitvoering, kan hierover in overleg tussen partijen werkbare afspraken worden gemaakt, zonder dat daarmee sprake is van een gezagsverhouding of inbreuk op de zelfstandige positie van de opdrachtnemer;

- De opdrachtnemer maakt geen deel uit van de interne organisatie van de opdrachtgever en draait niet mee in vaste overlegstructuren of organisatorische processen. Er is geen verplichting tot deelname aan interne teammeetings, personeelsbijeenkomsten of bedrijfsactiviteiten. Evenmin is de opdrachtnemer gerechtigd tot interne faciliteiten of voorzieningen die bedoeld zijn voor werknemers, zoals declaraties voor interne feestdagen, personeelskortingen of attenties zoals kerstpakketten;

- Opdrachtnemer krijgt tijdelijk toegang tot een gemeentelaptop vanwege beveiliging. Gebruik is beperkt tot het project en eindigt bij afronding van de opdracht;

- Opdrachtnemer is bevoegd zich, in overleg met de opdrachtgever, te laten vervangen door een derde, mits deze over vergelijkbare kwalificaties en ervaring beschikt en de continuïteit van de opdracht gewaarborgd blijft. De opdrachtgever zal een vervanging niet op onredelijke gronden weigeren. De opdrachtnemer blijft verantwoordelijk voor de kwaliteit van het resultaat;

- Opdrachtnemer is vrij om de geraamde uren naar eigen inzicht en passend bij de voortgang van de opdracht in te zetten, mits de overeengekomen resultaten tijdig worden behaald. Er worden geen vaste werkdagen, werkuren of aanwezigheidseisen afgesproken. Afstemming over planning en voortgang vindt plaats op basis van gelijkwaardige samenwerking tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Facturatie vindt plaats op op basis van de werkelijk bestede uren. Er is geen sprake van loonbetaling;

- De opdrachtnemer is aansprakelijk voor schade en kosten, waaronder meerwerk of herstel, die het gevolg zijn van zijn handelen of nalaten bij de uitvoering van de opdracht;

- In geval de benoemde kandidaat een zelfstandige zonder personeel betreft, wordt gebruik gemaakt van een Modelovereenkomst ZZP gebaseerd op 'Modelovereenkomst voor branche of beroepsgroep | Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) - Resultaatverplichting' of, indien deze zelfstandige als uitvoerder wordt aangeboden door een intermediair, wordt gebruik gemaakt van een Modelovereenkomst ZZP via intermediair gebaseerd op 'Modelovereenkomst voor branche of beroepsgroep | Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) - Resultaatverplichting' . In geval de benoemde kandidaat een dienstbetrekking heeft, gebruiken we de Detacheringsovereenkomst van gemeente Smallingerland.

>

Vragen
Vragen betreffende deze aanvraag kunnen uitsluitend in de applicatie van Inhuur WerkenInFriesland worden voorgelegd. Alle Leveranciers worden vervolgens door middel van de nota van inlichtingen, 1 a 2 dagen na sluiting van de vragenperiode, in de applicatie op de hoogte gesteld van de antwoorden op deze vragen.

Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Smallingerland
De algemene voorwaarden van inschrijver zijn uitdrukkelijk niet van toepassing. Uitsluitend de algemene voorwaarden van de gemeente Smallingerland, die u kunt inlezen en downloaden onder de deze link, zullen van toepassing zijn. 

VOG
Een tijdelijke arbeidskracht  of opdrachtnemer mag bij gemeente Smallingerland alleen starten met de werkzaamheden wanneer deze beschikt over een VOG (niet ouder dan 6 maanden). Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de controle of de tijdelijke arbeidskracht of opdrachtnemer over de VOG beschikt en deze dient voor aanvang van de werkzaamheden overhandigt te worden aan de gemeente Smallingerland.

Het uurtarief
Het uurtarief betreft een all-in tarief, dus inclusief reiskosten en overige kosten, zoals een thuiswerkvergoeding. Dergelijke kosten mogen niet separaat worden gedeclareerd. 

Indexeren
Het uurtarief kan in geval van verlenging eenmaal per kalenderjaar, voor het eerst 12 maanden na de ingangsdatum van de eerste initiële inhuurperiode, na akkoord van Opdrachtgever worden geïndexeerd. Indexering vindt plaats conform CBS Dienstenprijzen, categorie 78: arbeidsbemiddeling en personeel, uitgaande van het meest recente kwartaalcijfer van het lopende kalenderjaar. Het is Opdrachtnemer nadrukkelijk niet toegestaan om andere indexeringen (bijvoorbeeld cao verhogingen) door te voeren. 

CV
Onder een CV verstaan wij een overzicht van de werkervaring van de kandidaat. Dit in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat van maximaal 4 pagina's A4. WerkenInFriesland behoudt zich het recht voor om aanbiedingen terzijde te leggen indien er overmatig veel taal- en/of spelfouten in het CV en/of referentie voorkomen. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.


Reageer nu op deze opdracht!

(Bijna) evenveel verdienen vanuit Detachering?!