Beleidsmedewerker Participatie

Aanvraagnummer: 30162
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Gemeente Geertruidenberg
Locatie: Raamsdonksveer
Uren per week: 8 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 5 maanden
Regio: Noord-Brabant
Startdatum: 23-02-2026
Optie tot verlenging: ja
Sluitingsdatum: 18-02-2026 17:00

LET OP! Deze opdracht is gesloten

Gemeente Geertruidenberg ligt in het mooie Noord-Brabant, aan de rand van de Biesbosch en op het kruispunt van de A27 met de A59. Er wonen ruim 22.000 inwoners, verdeeld over de drie kernen Geertruidenberg, Raamsdonk en Raamsdonksveer. Iedere kern heeft een eigen karakter en geschiedenis. Historische vestingstad, rustieke agrarische kern, dynamisch dorp met veel voorzieningen en een logistiek centraal gelegen bedrijventerrein. Gemeente Geertruidenberg heeft het allemaal.
De gemeente staat voor grote maatschappelijke uitdagingen. Bijvoorbeeld op het gebied van wonen, duurzaamheid, leefbaarheid en zorg. Samen met maatschappelijke partners, ondernemers en onze inwoners werken we aan oplossingen en realiseren we ambities. We willen voor hen een betrouwbare en verbindende partner zijn.
Onze organisatie bestaat uit ongeveer 200 medewerkers. Onze medewerkers zijn gedreven, werken hard en krijgen ruimte om zich te ontwikkelen. Het is een echte Brabantse gemeente, de sfeer is informeel. We werken vanuit onze kernwaarden: betrokken, ondernemend en professioneel.
De samenleving verandert snel, en de gemeente ontwikkelt zich continu mee. We doen dit met het motto: ‘Samen bouwen, Samen sterker!’. Wil jij samen met ons bouwen aan de toekomst?
Met ingang van 1 januari 2026 is de Participatiewet in balans in werking getreden. De wijzigingen zorgen ervoor dat de Participatiewet menselijker, eenvoudiger en effectiever wordt uitgevoerd door meer vertrouwen, minder bureaucratie en meer handelingsruimte voor gemeenten en professionals, zodat beter wordt aangesloten bij de situatie van de inwoner en bestaanszekerheid gewaarborgd blijft. Deze wetswijziging zorgt voor de nodige veranderingen in de uitvoering, zowel op wetstechnisch vlak als op uitvoerend vlak.

De wetswijziging bestaat uit drie sporen. Op dit moment wordt gewerkt aan de wijzigingen binnen Spoor 1. Spoor 2 en Spoor 3 volgen later. De wijzigingen van spoor 1 worden in drie fasen ingevoerd. Fase 1 met de wijzigingen die per 1 januari 2026 in werking zijn getreden. Fase 2 en 3 met de wijzigingen met ingangsdatum 1 januari 2027.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het behalen van de overeengekomen resultaten zoals beschreven in de opdracht. Het gaat hier om tijdelijke projectmatige versterking buiten de reguliere formatie. De opdrachtnemer voert de opdracht zelfstandig en naar eigen inzicht uit.

De opdrachtgever beoordeelt uitsluitend de opgegeven resultaten en niet de wijze waarop deze werkzaamheden zijn uitgevoerd.

Opdracht: Doorvoeren wetswijzigingen nieuwe Participatiewet in balans
Omvang: 8 uur per week
Periode: 23 februari– 24 juli 2026

Het jaar 2026 is een overgangsjaar, waarin totaal 23 wijzigingen moeten worden uitgewerkt en geïmplementeerd. Gebleken is dat de huidige beschikbare beleidscapaciteit onvoldoende is om al deze wijzigingen tijdig, voor 1 januari 2027, op te pakken. Vandaar dat een tijdelijke projectopdracht wordt uitgezet (voor de duur van zes maanden) om de invoering van de landelijke, wettelijke wijzigingen rondom de Participatiewet in balans te verwerken in ons lokale beleid.

Doelstelling
Het uitwerken en implementeren van 23 wijzigingen volgend uit de Participatiewet in balans.

Resultaten
De werkzaamheden omvatten:

Alle huidige beleidsregels en verordeningen die betrekking hebben op de uitvoering van de Participatiewet in balans toetsen aan de nieuwe wetgeving. Hierbij wordt ook bekeken of de huidige lokale uitgangspunten nog wenselijk zijn en de verbreding van de wet met maatschappelijke participatie meegenomen;
Het aanpassen/opstellen van wettelijk verplichte beleidsregels en verordeningen inclusief bestuurlijke besluitvorming.
Het feit dat Geertruidenberg werkt met een Omgekeerde verordening betekent dat de modelhandreikingen vanuit Divosa en VNG niet één op één kunnen worden overgenomen, maar moeten worden omgeschreven zodat ze aansluiten op deze omgekeerde verordening. Dit vraagt om een extra stap in het proces, wat extra inzet vraagt.

Aandachtspunten
In het verlengde van deze opdracht vraagt de implementatie van de nieuwe wet ook inspanningen op het gebied van:

Het maken van een kwaliteitsslag in de onderbouwing van de te nemen besluiten. De nieuwe wet biedt meer keuzemogelijkheden waardoor een uitgebreidere onderbouwing plaats moet vinden waarom voor die keuze wordt gegaan. Ook op basis van de jurisprudentie worden er hogere eisen gesteld aan de afwegingen binnen een besluit. Hiervoor moeten er handvaten voor de uitvoering komen, denk aan werkinstructies.

Het zorgen voor afstemming die verder gaat dan enkel afstemming van regelgeving. Het werken volgens de nieuwe principes van de Participatiewet in balans vraagt ook veel van houding en gedrag van de medewerkers in de uitvoering. Opdrachtnemer doet hiertoe aanbevelingen richting de domeinmanager gedurende het proces.

Deze twee punten worden meegenomen in een collegevoorstel over de impact van de Participatiewet in Balans.

Randvoorwaarden

Uitvoering in samenwerking met de beleidsmedewerker Participatie
Beschikbaarheid: 8 uur per week.
Essentiële competenties: communicatieve vaardigheden, projectmatig en zelfstandig werken,

Grenzen opdracht
Afronding van de bestuurlijke besluitvorming binnen de looptijd van de opdracht is niet mogelijk. Aangezien de termijn tussen besluitvorming Eerste Kamer en inwerkingtreding uitzonderlijk kort was (3 maanden), zijn de modelhandreikingen vanuit Divosa en VNG nog niet (allemaal) beschikbaar. Daarnaast zijn er in maart 2026 gemeenteraadsverkiezingen. Daardoor kan vaststelling van de aangepaste verordening Sociaal domein pas op zijn vroegst in kwartaal 3 van 2026 plaatsvinden en valt de afronding/ bestuurlijke besluitvorming daarmee niet binnen deze opdracht. Voor zover als mogelijk wordt dit binnen de opdracht voorbereid.

Afrekenbaarheid
De opdrachtnemer wordt afgerekend op:

Oplevering van maandelijkse voortgangsverslagen.
Eindrapportage waaruit blijkt dat hetgeen vermeld is onder resultaten is gerealiseerd.

Vereisten / Knock-out criteria

Om bij de gemeente Geertruidenberg te komen werken, stellen wij een verklaring omtrent gedrag verplicht. U levert een VOG aan met screeningsprofiel 11, 12, 41, 43 (via uw leverancier). Deze kunt u (via uw leverancier) eenmalig declareren.
- Akkoord (10 Punten)
- Niet akkoord (0 Punten)
De inhuur wordt gebaseerd op het in de uitvraag opgegeven aantal uren per week. Gedurende de inhuurperiode kunnen omstandigheden wijzigen, waardoor een ander aantal uren per week gewenst is. Indien deze situatie zich voordoet, worden in onderling overleg en in alle redelijkheid en billijkheid afspraken gemaakt over wijziging van het aantal uren per week. Met uw inschrijving verklaart u zich hiermee akkoord.
- Akkoord (10 Punten)
- Niet akkoord (0 Punten)
Uw kandidaat heeft minimaal een afgeronde HBO-opleiding. En heeft kennis van de wet- en regelgeving rondom de Participatiewet (in Balans). Dit moet blijken uit het cv.
- Akkoord (10 Punten)
- Niet akkoord (0 Punten)
Uw kandidaat heeft minimaal 5 jaar ervaring. Bekendheid met de lokale gemeentelijke organisatie. Dit moet blijken uit het cv.
- Akkoord (10 Punten)
- Niet akkoord (0 Punten)
De inhuurkracht moet de kennis en kunde hebben om de volgende werkzaamheden te verrichten: 1. Alle huidige beleidsregels en verordeningen die betrekking hebben op de uitvoering van de Participatiewet in balans toetsen aan de nieuwe wetgeving. Hierbij wordt ook bekeken of de huidige lokale uitgangspunten nog wenselijk zijn en de verbreding van de wet met maatschappelijke participatie meegenomen; 2. Het aanpassen/opstellen van wettelijk verplichte beleidsregels en verordeningen inclusief bestuurlijke besluitvorming. 3. Het feit dat Geertruidenberg werkt met een Omgekeerde verordening betekent dat de modelhandreikingen vanuit Divosa en VNG niet één op één kunnen worden overgenomen, maar moeten worden omgeschreven zodat ze aansluiten op deze omgekeerde verordening. Dit vraagt om een extra stap in het proces, wat extra inzet vraagt.
Uw kandidaat heeft ervaring met suite. Dit moet blijken uit het cv.

Gunningscriteria / Wensen

Het cv is voorzien van referenties of deze kunnen op aanvraag direct aangeleverd worden (dit moet op het cv worden vermeld).
- . (15 Punten)
- , echter niet recent. (5 Punten)
- Kandidaat heeft geen referenties. (0 Punten)
Uw kandidaat beschikt over onderstaande competenties. Dit kan worden getoetst in een persoonlijk gesprek. Uitstekende communicatieve vaardigheden, projectmatig en zelfstandig kunnen werken
- Kandidaat scoort zeer goed op de competenties. Alle competenties zijn aanwezig en weet de kandidaat zeer overtuigend te onderbouwen (10 Punten)
- Kandidaat voldoet aan de gestelde competenties en kan dit in voldoende mate onderbouwen met voorbeelden uit de praktijk. Bij sommige competenties komt de kandidaat sterker/ overtuigender over dan bij andere competenties (6 Punten)
- Kandidaat voldoet enigszins aan de gestelde competenties, echter kan dit slecht onderbouwen met voorbeelden uit de praktijk (2 Punten)
- Kandidaat voldoet niet aan de gestelde competenties. Eén of meer competenties ontbreken. (0 Punten)