Externe Juridisch Adviseur

---

Aanvraagnummer: 39572
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Gemeente Zwolle
Locatie: Zwolle
Uren per week: 24 - 32 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 5 maanden
Regio: Overijssel
Startdatum: 01-07-2026
Optie tot verlenging: 4 x 2 maanden
Sluitingsdatum: 26-05-2026 09:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

Organisatie
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Doel van de opdracht
Het doel van deze opdracht is het opleveren van juridisch inhoudelijke producten en een praktisch uitvoerbare verbetering binnen het juridische domein van de gemeente Zwolle, ter tijdelijke ondersteuning van de afdeling Juridische Zaken.

De opdracht richt zich niet op het vervangen van een medewerker, maar op het oplossen en afronden van concrete juridische vraagstukken en verbeteropgaven.

Opdrachtomschrijving
De opdrachtnemer voert een afgebakende juridische adviesopdracht uit met een nadrukkelijk accent op privaatrecht, aangevuld met bestuursrecht.

De opdracht bestaat uit:

• zelfstandig juridisch adviseren over een geselecteerd aantal vraagstukken;
• het juridisch beoordelen en/of opstellen van overeenkomsten;
• het toetsen van concept‑verordeningen of beleidsstukken;
• het formuleren van concrete verbetervoorstellen voor juridische processen of beleid;
• het opleveren van een implementatieplan voor (een deel van) deze verbeteringen.

Concreet op te leveren resultaten
De opdracht is succesvol afgerond wanneer minimaal de volgende producten zijn opgeleverd en geaccepteerd:

1. Juridische analyses & adviezen
2. Overeenkomsten & juridische toetsing
3. Verbeteradvies juridische werkwijze
4. Implementatieplan op advies.

(De implementatie kan – in overleg – geheel of gedeeltelijk door de opdrachtnemer worden begeleid, zonder structurele lijnverantwoordelijkheid.)

Afbakening van de opdracht

De opdracht omvat niet:

• structureel meedraaien binnen de afdeling;
• dagelijkse operationele aansturing;
• fungeren als vervanging van een vaste medewerker;
• deelname aan reguliere interne overleggen zonder duidelijke opdracht.

Vereisten
1. Afgeronde opleiding Nederlands Recht;
2. Ruime aantoonbare ervaring als juridisch adviseur binnen gemeentelijke organisaties;
3. Aantoonbare ervaring met complexe privaatrechtelijke vraagstukken, waaronder het opstellen en beoordelen van overeenkomsten;
4. Ervaring met het zelfstandig analyseren, structureren en afronden van juridische trajecten.

Gunningscriteria
5. Ervaring met juridische advisering binnen een middelgrote of grote gemeente (30 punten);
6. Aantoonbare ervaring met het opstellen en beoordelen van (bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke) overeenkomsten (30 punten);
7. Ervaring met zowel bestuursrecht als privaatrecht in samenhang (20 punten);
8. Ervaring met werken in een politiek‑bestuurlijke context (10 punten);
9. Ervaring met gebiedsontwikkeling, vastgoed of grootschalige samenwerkingsprojecten (10 punten).

Competenties (beoordeeld in gesprek)
- Analytisch en probleemoplossend;
- Heldere schriftelijke advisering;
- Bestuurlijk sensitief;
- Resultaatgericht en zelfstandig;
- In staat om zonder aansturing hoogwaardige producten op te leveren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende cao van de opdrachtgever inzake gelijke/gelijkwaardige beloning.

Benodigd aantal professionals
1

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: minimaal 2 dagen op kantoor, werkdagen in overleg.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 28 mei 2026 om 15:00 uur. De kandidaten die hiervoor worden uitgenodigd, ontvangen uiterlijk op woensdag 27 mei 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.

---