Integrale organisatie sportaccommodaties

---

Aanvraagnummer: 48887
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Roermond
Locatie: Roermond
Uren per week: 28 per week
Tarief: 106 per uur
Duur van de opdracht: 4 maanden
Regio: Limburg
Startdatum: 01-09-2026
Optie tot verlenging: Ja
Sluitingsdatum: 22-08-2026 00:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

Opdracht omschrijving – integrale organisatie sportaccommodaties
Doorlooptijd van 1 september 2026 tot 1 januari 2027
Opdracht wordt op uurbasis vergoed. Max 28 uur per week gedurende 13 weken
Roermond is de stad van ambitie, daadkracht en verbinding. Een historische stad voor jong en oud, die zorgt voor elkaar, met een bloeiende economie in retail, leisure en industrie, en samen werkt aan duurzame ontwikkeling. Als regenboogstad staan wij voor een inclusieve samenleving. Dit diverse karakter vinden wij ook belangrijk in onze eigen organisatie. Verschillende perspectieven, achtergronden en inzichten vergroten de denkkracht en mogelijkheden van de gemeente Roermond.
Hiermee willen wij optimaal aansluiten bij de behoeften uit de samenleving. Het maakt niet uit waar je bent geboren, waar je in gelooft, hoe oud je bent en van wie je houdt. We zijn vooral nieuwsgierig naar jouw drive om Roermond steeds mooier te maken. Welke bijdrage wil jij leveren aan ós Remunj?
Je komt te werken in een organisatie waarin volop uitdaging is. Het betreft een complexe omgeving, waarin ruimte ligt voor kansen. We stimuleren lef, ondernemerschap en samenwerken binnen gemeente Roermond. We handelen vanuit vertrouwen, waarbij respect hoog in het vaandel staat. We willen vooruit, waarbij we elke uitdaging aangaan!
 

1. Aanleiding

De gemeente Roermond werkt aan het opstellen van een toekomstbestendig sportaccommodatiebeleid voor de periode tot 2040. Dit beleid beschrijft de ontwikkeling van de sportinfrastructuur als een samenhangend netwerk van sport- en beweegvoorzieningen dat bijdraagt aan gezondheid, ontmoeting, participatie, leefbaarheid en kansengelijkheid.

Om deze ambities te realiseren is niet alleen een toekomstbestendige sportinfrastructuur nodig, maar ook een gemeentelijke organisatie die in staat is om integraal regie te voeren op de ontwikkeling, het beheer, de exploitatie en de doorontwikkeling van deze sportinfrastructuur.

Op dit moment zijn taken, verantwoordelijkheden en processen rondom sportaccommodaties verdeeld over meerdere afdelingen en disciplines. Denk hierbij aan verhuur, beheer en onderhoud, vastgoed, financiën, beleid, contractbeheer en de ondersteuning van verenigingen en gebruikers. Hierdoor ontbreekt op onderdelen samenhang in de uitvoering, is niet altijd duidelijk waar eigenaarschap ligt en sluiten processen niet altijd optimaal op elkaar aan.

Dit heeft gevolgen voor de interne sturing, de kwaliteit en snelheid van dienstverlening, de financiële beheersbaarheid en de duidelijkheid richting verenigingen en gebruikers. De gemeente wil daarom onderzoeken hoe de organisatie van sportaccommodaties toekomstbestendiger, doelmatiger en integraler kan worden ingericht.

Daarbij is nadrukkelijk behoefte aan een advies dat niet alleen beleidsmatig klopt, maar ook praktisch uitvoerbaar is binnen de gemeentelijke organisatie.
 

2. Doel van de opdracht

Het doel van de opdracht is te komen tot een onderbouwd, concreet en uitvoerbaar advies voor de toekomstige organisatie van sportaccommodaties binnen de gemeente Roermond.
De opdracht moet inzicht geven in:

• de huidige verdeling van taken, rollen en verantwoordelijkheden;
• de belangrijkste knelpunten in processen, sturing, samenwerking en dienstverlening;
• de samenhang tussen sportbeleid, vastgoedbeheer, exploitatie, onderhoud, verhuur en financiën;
• de wijze waarop verenigingen en gebruikers momenteel worden ondersteund;
• mogelijke organisatiemodellen voor een meer integrale inrichting;
• de personele, organisatorische en financiële consequenties van deze modellen;
• de gewenste positionering van een beleidsmedewerker sportaccommodaties;
• een realistisch groeipad richting implementatie;
• de wijze waarop de gemeente integraal regie kan voeren op de ontwikkeling van de sportinfrastructuur, passend bij de ambities en uitgangspunten van het Sportaccommodatiebeleid 2027-2040.

De gemeente zoekt nadrukkelijk geen theoretisch organisatiemodel, maar een praktisch advies dat aansluit bij de schaal, ambities, bestuurlijke context en uitvoeringskracht van de gemeente Roermond.
 

3. Scope van de opdracht

De opdracht richt zich op de gemeentelijke organisatie rondom sportaccommodaties. Daarbij gaat het in ieder geval om de samenhang tussen:

• sportbeleid en sportaccommodatiebeleid;
• verhuur en gebruikersafspraken;
• beheer en onderhoud;
• vastgoedbeheer;
• exploitatie en financiële sturing;
• contracten, tarieven en afspraken met verenigingen;
• interne afstemming tussen betrokken afdelingen;
• externe dienstverlening richting verenigingen, gebruikers en andere partners.

De opdracht heeft betrekking op zowel de huidige werkwijze als de gewenste toekomstige inrichting. Waar relevant wordt onderscheid gemaakt tussen binnen- en buitensportaccommodaties, gemeentelijke accommodaties, geprivatiseerde accommodaties en accommodaties waarbij sprake is van gedeelde verantwoordelijkheden.

De opdracht omvat geen volledige juridische herziening van bestaande contracten en geen technische inspectie van accommodaties. Wel wordt gevraagd relevante aandachtspunten op het gebied van contracten, verantwoordelijkheden en beheerafspraken te signaleren voor eventuele vervolgtrajecten.

4. Werkzaamheden opdrachtnemer
De opdrachtnemer voert een onderzoek en adviestraject uit dat ten minste bestaat uit de volgende onderdelen.

4.1 Start en afbakening
De opdrachtnemer start met een overleg met de ambtelijk opdrachtgever en relevante interne betrokkenen. In dit overleg worden de scope, beschikbare informatie, te betrekken stakeholders, planning, overlegstructuur, gewenste besluitvormingsmomenten en communictielijnen vastgesteld.

4.2 Analyse huidige situatie
De opdrachtnemer brengt de huidige organisatie van sportaccommodaties in beeld. Daarbij worden de belangrijkste processen, taken, rollen en verantwoordelijkheden geanalyseerd. Dit gebeurt op basis van documentenstudie, gesprekken met betrokken medewerkers en analyse van bestaande werkprocessen.

De analyse maakt inzichtelijk:

• Welke afdelingen en functies betrokken zijn;
• Welke taken waar zijn belegd;
• Hoe verantwoordelijkheden zijn verdeeld
• Waar overlap of onduidelijkheid bestaat;
• Waar knelpunten ontstaan in de uitvoering;
• Hoe besluitvorming en escalatie momenteel verlopen;
• Hoe verenigingen en gebruikers worden ondersteund
• Waar kansen liggen voor betere samenwerking, sturing en eigenaarschap.

Zover als mogelijk wordt inzichtelijk gemaakt hoe de huidige organisatie zich verhoudt tot de ambities uit het Sportaccommodatiebeleid 2027-2040.


4.3 Benchmark en praktijkvoorbeelden
De opdrachtnemer maakt een vergelijking met relevante voorbeelden uit andere gemeenten of gemeentelijke sportorganisaties. Daarbij wordt gekeken naar:

• Organisatiemodellen;
• Governance;
• Rollen en verantwoordelijkheden;
• Exploitatievormen;
• Samenwerking tussen sport en vastgoed en andere relevantie clusters ;
• Dienstverlening richting gebruikers;
• De wijze waarop gemeenten regie voeren op sportaccommodaties.

De benchmark is geen doel op zich, maar wordt gebruikt om realistische denkrichtingen voor Roermond te onderbouwen.

4.4 Uitwerken scenario’s
Op basis van de analyse werkt de opdrachtnemer meerdere realistische scenario’s uit voor de toekomstige inrichting. Daarbij wordt in ieder geval gekeken naar:

• Optimalisatie van de huidige werkwijze;
• Versterking van centrale regie en coördinatie;
• Bundeling van taken binnen één duidelijke organisatorische structuur;
• Een integraal beheer- en exploitatiemodel, indien passend bij de Roermondse situatie.

Per scenario wordt inzicht gegeven in:

• Organisatorische consequenties;
• Personele consequenties;
• Financiële aandachtspunten;
• Gevolgen voor rollen en verantwoordelijkheden;
• Effecten op dienstverlening richting verenigingen en gebruikers;
• Bestuurlijke en ambtelijke haalbaarheid;
• Voor- en nadelen;
• Randvoorwaarden voor implementatie.

4.5 Voorkeursrichting en implementatie
De opdrachtnemer adviseert een voorkeursrichting en werkt deze uit in een concreet groeipad. Dit groeipad beschrijft welke stappen nodig zijn om van de huidige situatie naar de gewenste situatie te komen.

Daarbij wordt aandacht besteed aan:

• Fasering;
• Benodigde besluitvorming;
• Quick wins;
• Organisatorische randvoorwaarden;
• Benodigde capaciteit;
• Positionering van de beleidsmedewerker sportaccommodaties;
• Samenwerking tussen beleid, vastgoed, beheer, financiën en uitvoering;
• Communicatie richting verenigingen en gebruikers.

5. Resultaat
De opdracht resulteert in een bestuurlijk bruikbaar en praktisch toepasbaar adviesrapport. Het rapport bevat ten minste:

• Een heldere beschrijving van de huidige organisatie en werkwijze;
• Een overzicht van taken, rollen en verantwoordelijkheden;
• Een analyse van knelpunten en verbeterpunten;
• Een vergelijking met relevante voorbeelden uit andere gemeenten;

Vereisten / Knock-out criteria

Er zijn voor deze opdracht geen specifieke Vereisten / Knock-out criteria gespecificeerd.

Gunningscriteria / Wensen

Er zijn voor deze opdracht geen specifieke Gunningscriteria / Wensen gespecificeerd.

---