...

Juridisch adviseur openbare orde en veiligheid

Logo van de gemeente Pijnacker-nootdorp, met in elkaar verweven blauwe linten die een gestileerde 'p' en 'n' vormen naast de naam in blauwe tekst.

Aanvraagnummer: 44155
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Pijnacker-Nootdorp
Locatie: Pijnacker
Uren per week: 16 - 24 per week
Tarief: 95 per uur
Duur van de opdracht: 4 maanden
Regio: Zuid-Holland
Startdatum: 20-07-2026
Optie tot verlenging: 3 x 1 maand
Sluitingsdatum: 14-07-2026 09:00

LET OP! Deze opdracht is gesloten



Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd.
Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
De gemeente Pijnacker-Nootdorp is een groeigemeente, de komende jaren neemt het inwoneraantal toe van 55.000 naar 65.000. We werken de komende jaren aan grote projecten op het gebied van woningbouw, bedrijventerreinen, infrastructuur, voorzieningen, natuur en recreatie. Het ondernemersklimaat wordt gekenmerkt door innovatieve ondernemers die vooruitlopen op het gebied van warmtetransitie en duurzaamheid. Wonen in Pijnacker-Nootdorp is aantrekkelijk vanwege de goede voorzieningen en de prettige ligging in het groen met uitstekende verbindingen naar Den Haag en Rotterdam.

De ambtelijke organisatie bestaat uit circa 400 medewerkers. De organisatiecultuur kenmerkt zich door een informeel karakter, vertrouwen en veel ruimte voor eigen inbreng en ontwikkeling. Onze medewerkers voelen zich gewaardeerd en zijn trots op de organisatie waarvoor zij werken.

Opdracht
Als juridisch adviseur openbare orde en veiligheid bij de gemeente Pijnacker-Nootdorp speel je een sleutelrol in uiteenlopende vraagstukken en handhavingszaken op de gebieden van openbare orde & veiligheid, APV en Bijzondere wetten. Denk bijvoorbeeld aan handhavend optreden op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening, zoals zaken die te maken hebben met drugsdeals op straat, het voorhanden hebben van inbrekerswerktuigen, toezien op naleving van de exploitatievergunning, naleving van het digitaal opkopersregister of het handhavend optreden tegen een voertuigwrak. Daarnaast houd je je bezig met het sluiten van panden op grond van de Opiumwet, de bevoegdheden van de burgemeester op grond van de Gemeentewet (gebiedsverboden, cameratoezicht, noodbevoegdheden), tijdelijke huisverboden (Wet tijdelijk huisverbod), situaties waar sprake is van woonoverlast (Wet aanpak woonoverlast) en juridische procedures met betrekking tot de kinderopvang (Wet kinderopvang).

 Jij bent degene die zich vastbijt in deze dossiers en zorgt voor een juridisch correcte afhandeling. Je voorziet collega’s, management en bestuur van juridisch advies, stelt (handhavings)besluiten op en vertegenwoordigt het bestuursorgaan in bezwaar- en beroepsprocedures. Voor de uitvoering van deze taken werk je samen met diverse collega’s, zoals de adviseurs openbare orde en veiligheid, de APV-vergunningverleners en de boa’s. Je werkt in deze functie ook samen met de politie.

Jouw taken en verantwoordelijkheden:

  • Optreden als juridisch expert bij juridische- en handhavingsvraagstukken op de gebieden van openbare orde en veiligheid, de APV en Bijzondere wetten.
  • Zorgdragen voor de juridische borging van constateringen, meldingen, vooraanschrijvingen en handhavingsbesluiten.
  • Regie voeren over je eigen dossiers en integraal meedenken binnen projecten.
  • Waarborgen van de juridische kwaliteit in processen en beslissingen.
  • Vertegenwoordigen van de gemeente in bezwaar- en (hoger) beroepsprocedures.
  • Voeren van (bemiddelings)gesprekken met betrokken partijen.
  • Fungeren als sparringpartner voor collega’s binnen de organisatie.
  • Actief bijdragen aan de ontwikkeling van (nieuw) beleid en de actualisatie van verordeningen.
  • Bijhouden van ontwikkelingen binnen jouw vakgebied en adviseren over nieuwe wet- en regelgeving.

Vereisten
1. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
2. Bring your own device’ is van toepassing. Dit houdt in dat de kandidaat die de opdracht gegund krijgt zelf een mobiele telefoon inclusief abonnement moet meenemen voor alle zakelijke contacten. Ditzelfde geldt voor een laptop c.q. iPad;
3. De beroepsaansprakelijkheidsverzekering en de aansprakelijkheidsverzekering bedrijven biedt qua verzekerde hoedanigheid, inhoudelijk dekking aan minimaal de opdrachtwaarde van de opdracht;
4. Maximum uurtarief €95,-, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, parkeerkosten en fee / exclusief btw.
5. Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring als handhavingsjurist/juridisch adviseur OOV binnen een gemeente;
6. Een afgeronde rechten opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
7. Uiterlijk beschikbaar per 20 juli voor gemiddeld 16 tot 24 uur per week;

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
8. Een afgeronde rechten opleiding op minimaal wo-bachelor niveau (10 punten);
9. Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 7 jaar als handhavingsjurist/juridisch adviseur op het gebied van openbare orde en veiligheid (OOV) binnen een gemeente (35 punten);
10. Aantoonbare werkervaring met Oppakken en afhandelen van complexe handhavingszaken en advisering op het gebied van openbare orde, APV en Bijzondere wetten. (20 punten);
11. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het OneGov zaaksysteem (15 punten);
12. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met het vertegenwoordigen van een gemeente in bezwaar en (hoger) beroep (20 punten).

Geef aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

  • Uitstekende mondelinge en schriftelijke communicatievaardigheden.
  • Het vermogen om het standpunt van de gemeente overtuigend te verwoorden en te verdedigen.
  • Een zelfstandige werkhouding en het vermogen om goed samen te werken in een team.
  • Politiek-bestuurlijke sensitiviteit en een scherp gevoel voor belangenafweging.
  • Flexibiliteit en bereidheid om – incidenteel– werkzaamheden buiten kantoortijden te verrichten, bijvoorbeeld in het geval van calamiteiten of vertegenwoordiging bij de bezwaarschriftencommissie. 

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling CV’s op minimumeisen
beoordeelt de cv’s op de Vereisten in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende cao van de opdrachtgever inzake de Wet gelijke behandeling.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, exclusief motivatiebrief (1 pagina) en exclusief voorblad (1 pagina), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma, di, wo, do, vr.
Is hybride werken mogelijk: ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 16 juli 2026 vanaf 13.00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 15 juli 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.