Kwartiermaker communicatie regionale pilot noodsteunpunten

---

Aanvraagnummer: 41459
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden
Locatie: Arnhem
Uren per week: 8 - 16 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 20,5 maanden
Regio: Gelderland
Startdatum: Z.s.m.
Optie tot verlenging: 4 x 3 maanden
Sluitingsdatum: 15-06-2026 09:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de optie tot verlenging, wordt de inhuuropdracht onder gelijkblijvende voorwaarden verlengd

Opdrachtgever
VGGM
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) werkt 24 uur per dag, 7 dagen per week aan publieke veiligheid en gezondheid. Wij zijn de Brandweer, GGD, Ambulancezorg, Crisisbeheersing/GHOR en Veilig Thuis in Gelderland-Midden en staan klaar voor de ruim 700.000 inwoners uit 15 gemeenten.

Aanleiding

De ontwikkeling van noodsteunpunten, coördinatiepunten en burgerhulpverlening heeft hoge prioriteit bij Rijk, veiligheidsregio’s en gemeenten. In de eerste helft van 2025 is in samenwerking tussen Veiligheidsberaad, VNG en het ministerie van JenV ambtelijk en bestuurlijk verkend welke uitgangspunten voor noodsteun- en coördinatiepunten wenselijk zijn. Parallel hieraan heeft het kabinet bij de Voorjaarsnota middelen vrijgemaakt voor het versterken van weerbaarheid, waarbij het ontwikkelen van noodsteun- en coördinatiepunten een van de hoogste prioriteiten is. Hiermee ligt er een stevige basis om nu de volgende stap te zetten richting een pilotfase. 

Er is besloten om de ontwikkeling van een landelijk netwerk van noodsteun- en coördinatiepunten gefaseerd aan te pakken, te beginnen met een pilotfase. Om deze eerste stap landelijk te borgen, is door het Veiligheidsberaad en de VNG besloten tot: 

1. In iedere veiligheidsregio, in afstemming met gemeenten, te starten met een pilot voor één of meerdere lokale noodsteunpunten met bijbehorende coördinatiepunt(en), zodat een landelijke spreiding ontstaat; 
2. Voor deze pilots uit te gaan van het scenario langdurige stroomuitval, waarbij minimaal de functionaliteit voor informatievoorziening en het doen van een noodhulpmelding beschikbaar is; 

Via de pilots actief input te leveren aan het landelijke project, door relevante informatie over de opzet en uitvoering van de eigen pilot aan te reiken. 

Aanpak binnen Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden.

Onze projectopdracht Vastgestelde Projectopdracht regionale pilot noodsteunpunten VGGM betreft het voorbereiden, uitvoeren, coördineren en evalueren van een regionale pilot binnen VGGM en de gemeenten, gericht op de inrichting en werking van noodsteunpunten (NSP) en coördinatiepunten (CP). Het doel van de pilot is om binnen VGGM praktijkervaring op te doen met de inrichting en werking van de noodsteunpunten en de coördinatiepunten. Op basis daarvan kan input geleverd worden voor het landelijke netwerk en de verdere uitrol van de coördinatie- en noodsteunpunten. 

De opdracht wordt uitgevoerd in nauwe samenwerking met betrokken gemeenten en andere relevante partners. De Bestuurscommissie Veiligheid VGGM heeft de gemeenten Ede, Nijkerk en Barneveld aangewezen als pilotgemeenten: zij draaien mee in regionale pilot noodsteunpunten (Ede, Nijkerk) en coördinatiepunten (Barneveld). De andere 12 gemeenten binnen VGGM blijven actief bij de pilots betrokken.

Communicatie

Communicatie levert haar bijdrage aan strategie, planvorming en uitvoering activiteiten van de communicatie van het gehele project. Onderdeel van strategie, plan en activiteiten is in elk geval met de communicatieadviseurs van de 3 pilotgemeenten zorgen voor communicatie richting burgers, en het verzorgen van de informatie richting alle overige gemeenten, zowel ambtelijk als bestuurlijk.

Pijlers (waarbij er aanwezigheid moet zijn) op de projectkalender zijn in elk geval:

- 29 oktober 2026: oefening noodsteun- en coördinatiepunten, met parallel

- 29 oktober 2026: netwerkdag voor bestuurders en betrokken partners.

Voor beide pijlers heeft Communicatie ook een aandeel in de organisatie. Je werkt nauw samen met de projectleider Pilot Noodsteunpunten.

 Projectopdracht

- Werk strategie, plan en activiteiten uit voor dit project

- Activeer en verbind het netwerk communicatieadviseurs met de 15 gemeenten op specifiek dit projectonderdeel

- Trek op en stem af met de 3 pilotgemeenten

- Start en borg de voorbereidingen voor oefening en netwerkdag vanuit communicatie

- Start en borg de communicatie voor en met de gemeenten, voor de stakeholders en voor de interne organisatie VGGM

Vereisten / knock-outcriteria 
1. Een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
2. Aantoonbaar beschikbaar per uiterlijk 29 juni 2026  voor gemiddeld 8-16 uur per week gedurende de gehele opdracht inclusief verlengingen;
3. Aantoonbare werkervaring met strategisch communicatie advies in een politiek-bestuurlijke organisatie, benoem duidelijk in CV;
4. Aantoonbare werkervaring bij een Veiligheidsregio en/of gemeente, benoem duidelijk in cv.

Gunningscriteria te beoordelen door (weging, totaal 100 punten) 
5. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 4 jaar met strategisch communicatie advies in een politiek-bestuurlijke organisatie, benoem duidelijk in cv (40 punten);
6. Aantoonbare werkervaring in het afgelopen 4 jaar met het adviseren en ontwikkelen communicatie campagnes richting burgers, benoem duidelijk in cv (20 punten);
7. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 4 jaar met communicatie werkzaamheden bij een veiligheidsregio en/of gemeente (10 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met crisiscommunicatie binnen een crisisorganisatie, benoem duidelijk in cv (benoem duidelijk in cv) (10 punten);
9. Uurtarief maximaal € 110 ,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werk verkeer, werk-werkverkeer, parkeerkosten én fee (10 punten);
10. De kandidaat stelt zich voor in een korte (persoonlijke) motivatie en waarom deze geschikt is voor deze opdracht. De motivatie dient geschreven te zijn door de kandidaat zelf. Benoem in de motivatie ook eventuele vakanties tot 1 november 2026 (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.  

 

Competenties 

- Politiek-bestuurlijke sensitiviteit

- Netwerker en bruggenbouwer

- Pragmatisch strateeg met een hands on mentaliteit

Benodigd aantal professionals 
1.

Beoordeling
De score uit de schriftelijke beoordeling maakt in principe geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken kandidaat begint in principe weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. 

In de voorgaande alinea wordt de term “in principe” gebruikt, aangezien VGGM zich uitdrukkelijk het recht voorbehoudt om een kandidaat tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die kandidaat heeft gegeven op de verschillende kwalitatieve (sub)gunningscriteria.

Indien VGGM van mening is dat de kandidaat op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet dan wel een zodanige lagere score op de kwalitatieve (sub)gunningcriteria had dienen te krijgen, dat hij op basis van hetgeen in de offerteaanvraag daaromtrent is vermeld, niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal VGGM de kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht. In dat geval heeft VGGM het recht maar niet de verplichting om een andere kandidaat uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de rangorde daarvoor in aanmerking zou komen.

Ook bij het afzeggen van het interview door de kandidaat heeft VGGM het recht maar niet de verplichting om een volgende kandidaat uit te nodigen. VGGM heeft tevens de mogelijkheid, indien uit de interviews geen geschikte kandidaat naar voren komt, om de volgende kandidaat op de rangorde uit te nodigen voor een interview.

De interviews worden uitgevoerd door medewerkers van VGGM. Deze personen beoordelen elke kandidaat op gelijke wijze op basis van de hierboven genoemde persoonlijke competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de rangorde die bepaalt welke kandidaat het voornemen tot gunning ontvangt. Deze kandidaat heeft uiteindelijk de beste prijs-/kwaliteitsverhouding en komt daarmee in aanmerking voor voorlopige gunning van de opdracht. Indien in de opdracht een inhuurbehoefte van meer dan 1 persoon wordt gevraagd worden de best scorende kandidaten uit de interviewfase geselecteerd.

De kandidaat die na de interviewfase de best scorende is, komt daarmee in aanmerking voor de opdracht. Alle overige deelnemende partijen in de offerteprocedure worden geïnformeerd over de gunningsbeslissing/status. Deze terugkoppeling op de offerte wordt bekend gemaakt in de applicatie.

De beoordelingstappen
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door ”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

Gunning
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Indien een kandidaat zich niet kan vinden in de gunningbeslissing van VGGM, wordt hij gedurende vijf (5) kalenderdagen na dagtekening van de bekendmaking van de gunningsbeslissing in de gelegenheid gesteld daartegen bezwaar te maken door een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank Gelderland. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om VGGM per e-mail via inkoop@vggm.nl tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel. Door het uitbrengen van een offerte gaat elke kandidaat ermee akkoord dat bovengenoemde termijn van vijf (5) kalenderdagen een vervaltermijn is, en dat het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn in kort geding zal leiden tot niet-ontvankelijk verklaring van de inschrijver, en verval van iedere aanspraak. Eventuele verzoeken om nadere toelichting op de gunningsbeslissing en een daarop eventueel door de VGGM verstrekte toelichting laten deze vervaltermijn onverlet.

Klachtenprocedure
Indien u een klacht heeft, kunt u het klachtenformulier en de procedure klachtenafhandeling bij Aanbestedingen Veiligheidsregio’s per e-mail opvragen via inkoop@vggm.nl. Klachten hebben betrekking op aspecten van de DAS procedure. Klachten kunnen niet gaan over het aanbestedingsbeleid van VGGM. Het indienen van een klacht zet deze procedure niet stil.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal schaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee
brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s A4, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Onder een CV verstaan wij een overzicht van de werkervaring en opleidingen van de kandidaat. VGGM behoudt zich het recht voor om aanbiedingen terzijde te leggen indien er overmatig veel taal- en/of spelfouten in het CV en/of referentie voorkomen. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam en start- en einddatum van de werkzaamheden te zijn vermeld.
Onder een referentie verstaan wij een overzichtelijke omschrijving van minimaal één eerdere opdracht. Hierin moet tot uitdrukking komen wie de opdrachtgever was, de begin- en einddatum van de opdracht en het aantal uren per week. Elke referentie moet de mogelijkheid bieden contact op te nemen met de voormalige opdrachtgever, hetgeen in zijn algemeenheid alleen zal gebeuren als de kandidaat in aanmerking komt voor een interview.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg, flexibel (wel bij belangrijke data aanwezig zijn)
Is hybride werken mogelijk: ja, maar wel in overleg, gezien projectdeadlines

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zullen in overleg met de kandidaten worden ingepland. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen spoedig na sluiting bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• VGGM stelt een VOG vereist voor de start van de opdracht, hierdoor is de start als voorlopig;
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi). 
  BYOD (bring your own device): voor deze opdracht niet van toepassing.
• Indien bij de eisen en/of de gunningcriteria kwaliteit gevraagd wordt naar afgeronde opleidingen, dan dient de kandidaat, indien VGGM hierom vraagt, een kopie diploma en/of certificaat aan te leveren. Kan Inschrijver dit niet aanleveren, dan is definitieve afwijzing het gevolg.
• VGGM behoudt zich het recht voor om tot het moment van definitieve gunning de offerteprocedure tijdelijk op te schorten en geheel of gedeeltelijk in te trekken. Het geheel of gedeeltelijk intrekken van de offerteprocedure leidt niet tot enige aansprakelijkheid van VGGM jegens deelnemers. VGGM zal de door kandidaten (reeds) gemaakte kosten c.q. geleden schade dan ook niet vergoeden.
• VGGM heeft de mogelijkheid om met kandidaten een dienstverband aan te gaan na afronding van de eerste termijn van de opdracht, zonder dat VGGM daarbij verplichtingen heeft naar de externe leverancier. 

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 10 juni 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 11 juni 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij , via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.Geef de HTML die je wilt laten verwerken.