Ga naar de inhoud 
Kwartiermaker Zelfstandig BestuursOrgaan (ZBO)
Aanvraagnummer: 37455
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Locatie: Den Haag - Zuid-Holland
Uren per week: 36 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 7 maanden
Regio: Zuid-Holland
Startdatum: 01-05-2026
Optie tot verlenging: Mogelijk, maar nog niet bekend
Sluitingsdatum: 29-04-2026 14:39
LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.
Let op: Het is niet uitgesloten dat de zittende kandidaat opnieuw wordt aangeboden.
Opdrachtomschrijving
Realiseer de oprichting van een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) voor de taken van de Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG) en de Health Data Access Body (HDAB), conform besluitvorming van de Bestuursraad (BR) en in lijn met de deadlines die de EU-verordening European Health Data Space (EHDS) stelt. Realiseer voor de afstemming een passende interne en externe governance. Eindproduct is de totstandkoming van het ZBO ADG/HDAB per 26 maart 2029. Tussenproduct is de aanwijzing van het ZBO ADG/HDAB per 26 maart 2027, met als deelproducten onder meer:
- Inrichtingsvoorstel ZBO
- Formatieplan ZBO
- Huisvestingsplan ZBO
- Voorstel voor financiële dekking
- Communicatieplan en uitvoering
Het is essentieel dat digitale gezondheidsgegevens landelijk beschikbaar zijn en uitgewisseld kunnen worden. Daarvoor is het in eerste instantie nodig dat er een stelsel is dat digitale infrastructuren op nationaal niveau verbindt. Eén van de kerntaken van de ADG is het realiseren van de werking en de toegankelijkheid van systemen en technische voorzieningen, waaronder een toegangsdienst voor burgers en zorgverleners die hen in staat stelt toegang te krijgen tot digitale gezondheidsgegevens, en de generieke technische componenten van het landelijk dekkend netwerk van infrastructuren. De HDAB heeft onder meer als taak om te beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor toegang tot digitale gezondheidsgegevens en deze digitale gezondheidsgegevens te verwerken, onder meer door het ontvangen, combineren, voorbereiden en samenstellen van de relevante gegevens wanneer die worden opgevraagd bij gegevenshouders.
Afbakening
De opdracht aan de kwartiermaker is gericht op het organisatorisch aspect van de oprichting van het ZBO waar de taken van de ADG en de HDAB belegd worden; hoe gaan we dit uitvoeren. De beleidsontwikkeling met betrekking tot de EHDS (wat precies het takenpakket is en wat die taak inhoudt) valt niet binnen de opdracht. Het scheiden van organisatorische en beleidsinhoudelijke aspecten geeft focus en een realistische scope voor de kwartiermaker. Tegelijkertijd zal er altijd overlap zijn, beïnvloeden beide trajecten elkaar en moeten ze gelijk oplopen. Zeer nauwe afstemming tussen beleidsontwikkeling en organisatieontwikkeling is van cruciaal belang.
Functie-eisen
- Je beschikt over WO-werk- en denkniveau, bij voorkeur met een afgeronde universitaire opleiding op het gebied van bestuurskunde of bedrijfskunde.
- Je hebt minimaal 10 jaar aantoonbare kennis en ervaring met de besturing van beleidsvraagstukken, processen en programma's met een ICT-component.
- Je hebt ervaring in advisering binnen (semi-)overheid en/of zorg-ICT.
- Je hebt ervaring met het (her)inrichten van (nieuwe) organisaties, specifiek op het vlak van financiën, bedrijfsvoering, informatievoorziening (IV) en ICT.
- Je hebt ervaring met transitie- en verandermanagement, inclusief ICT-component.
- Je hebt minimaal 10 jaar bestuurlijke ervaring opgedaan binnen de overheid en/of op het snijvlak van overheid en private organisaties.
- Je hebt oog voor verschillende belangen, bent in staat om partijen te verbinden op inhoud en proces en tegelijkertijd zakelijke afwegingen te maken en je omgeving proactief mee te nemen.
- Je schakelt gemakkelijk van strategisch naar operationeel en andersom.
- Je combineert een hands-on mentaliteit met een enthousiaste persoonlijkheid.
- Je bent verbindend met een overkoepelende blik en bewezen in het samenbrengen van verschillende belangen tot gedragen besluitvorming.
- Je houdt ervan om in een dynamische en politieke omgeving te werken en kunt dat goed.
- Je kunt zeer zelfstandig werken en neemt initiatief.
- Je werkt goed onder de druk van deadlines.
- Je bent analytisch sterk, politiek-bestuurlijk sensitief en communicatief uitstekend.
Herken jij jezelf hierin?
Om succesvol te kunnen zijn als kwartiermaker ZBO heb je een sterke focus, weet je verbinding te maken, luister je goed naar je omgeving en anticipeer je op ontwikkelingen. Door samen te werken, creëer je draagvlak en werk je samen aan oplossingen voor knelpunten. Je bent de brug tussen de verschillende stakeholders binnen en buiten de organisatie en weet hierin samenhang aan te brengen en collega's op de hoogte te houden van de laatste ontwikkelingen. Je kunt je boodschap uitstekend mondeling en schriftelijk communiceren op verschillende niveaus. Je laat daarnaast vanuit eerdere bestuurlijke ervaring zien dat je nauwgezet kunt werken en analytisch sterk bent. Je beschikt over durf, lef en stressbestendigheid wanneer zich onverwachte situaties voordoen die jouw optreden vereisen, waarbij je kunt omgaan met weerstand. Je blijft onder moeilijke omstandigheden te allen tijde professioneel oordelen en handelen. Door jouw politiek-bestuurlijke antenne weet je welke dynamiek dit met zich meebrengt. Zo zie je vroegtijdig wanneer onderwerpen politieke aandacht krijgen en handel je daar effectief naar, vanuit jouw strategische en overkoepelende perspectief. Jouw persoonlijkheid vinden we minstens zo belangrijk. Je brengt energie en rust in een groep, maakt tijd voor medewerkers en helpt hen met een coachende stijl om de juiste keuzes te maken. Je bent kritisch, enthousiast, initiatiefrijk en sterk gericht op samenwerking. Je hebt een goede dosis relativeringsvermogen en humor.
Achtergrond opdracht
De directie Informatiebeleid/CIO (DICIO) van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) werkt met energie en enthousiasme aan uiteenlopende thema's op het gebied van ICT in de zorg, zoals gegevensuitwisselingen in de zorg, AI in de zorg, Persoonlijke Gezondheidsomgeving (PGO), veilige toegang tot je medische dossier, big data en cybersecurity in de zorg. Digitalisering van de zorg draait om juiste informatie op het juiste moment, op de juiste plek, zodat zorgverleners de juiste zorg kunnen leveren. Dit draagt bij aan realisatie van VWS-beleidsdoelstellingen die zijn gericht op een gezond, fit en veerkrachtig Nederland, nu en in de toekomst. De directie Informatiebeleid-CIO bestaat uit zes clusters. Drie iBeleid-clusters werken onder meer aan informatiebeleid voor de zorg. Deze professionele beleidsteams bestaan uit een mix van beleidsadviseurs en projectsecretarissen. Ook CIO-Office van VWS en team iRegie zijn onderdeel van de directie. Tot slot ondersteunt iStaf de directie op het gebied van managementondersteuning, financiën, bedrijfsvoering en communicatie.
Wat ga je doen als Kwartiermaker ZBO?
Als kwartiermaker ZBO ga je aan de slag met het oprichten en inrichten van het zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) dat de taken van de Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG) en de Health Data Access Body (HDAB) gaat uitvoeren. De bestuursraad van VWS heeft hiervoor de volgende opdrachtomschrijving opgesteld. Daarnaast is er een globaal ontwerp voor de positionering en inrichting van het ZBO opgesteld, wat als basis dient voor de verdere detailuitwerking.