Programmadirecteur Gebiedsontwikkeling Valkenhorst

---

Aanvraagnummer: 41744
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Katwijk
Locatie: Katwijk aan Zee
Uren per week: 32 - 36 per week
Tarief: 162 per uur
Duur van de opdracht: 12 maanden
Regio: Zuid-Holland
Startdatum: 01-07-2026
Optie tot verlenging: 2 x 12 maanden
Sluitingsdatum: 26-06-2026 09:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Westland mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de gemeente Westland. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak, BV, maatschap of Opting-In constructie is).

De gemeente Katwijk
De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening.
Onze organisatie telt circa 650 medewerkers en kenmerkt zich door een platte structuur. We zetten sterk in op persoonlijk leiderschap en geven onze mensen de ruimte om verantwoordelijkheid te nemen. Zo blijven we flexibel en wendbaar en kunnen we snel inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. In diezelfde geest zoeken we partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en die samen met ons werken aan duurzame resultaten voor Katwijk.

Clustercontext – Gebiedsontwikkeling Valkenhorst
De gemeente Katwijk ontwikkelt op het terrein van het voormalige marinevliegkamp Valkenburg een nieuwe woonkern: Valkenhorst. Dit grootschalige programma omvat circa 5.600 woningen, maatschappelijke voorzieningen, werkgelegenheid en recreatieve functies. De gebiedsontwikkeling kent een complexe bestuurlijke, juridische en maatschappelijke context, onder andere door procedures bij de Raad van State en hoge ambities op het gebied van duurzaamheid, bereikbaarheid en klimaatadaptatie.

Binnen het programma Valkenhorst speelt naast de woningbouwopgave ook een belangrijke economische ontwikkeling, waaronder de vestiging van Lilly. Deze ontwikkeling heeft een bovenlokale en nationale betekenis en vraagt om zorgvuldige ruimtelijke inpassing, aanvullende infrastructuur en intensieve afstemming met regionale en landelijke stakeholders. De samenhang tussen deze economische ontwikkeling en de woningbouwopgave is cruciaal voor het slagen van het totale programma.Op dit moment worden daarvoor planologische afwijkingsprocedures op grond van de Omgevingswet (BOPA) doorlopen. Deze trajecten vragen om integrale bestuurlijke regie, zorgvuldige belangenafweging en intensieve afstemming met externe initiatiefnemers, provincie, omgevingsdienst en andere bevoegde gezagen.

De gebiedsontwikkeling Valkenhorst bevindt zich in een complex krachtenveld waarin gemeentelijke ambities, marktinitiatieven en bovenlokale belangen samenkomen. Er is sprake van uiteenlopende tempo’s, procedures en belangen tussen woningbouwontwikkeling, economische initiatieven en infrastructurele vraagstukken. Dit vraagt om voortdurende integrale afweging en actieve sturing op samenhang, fasering en bestuurlijke besluitvorming.

Opdracht
Het programma bestaat uit drie deelgebieden, ieder met een eigen dynamiek, stakeholders en ontwikkeltempo. De programmadirecteur is verantwoordelijk voor de integraliteit tussen deze deelgebieden en stuurt op samenhang, prioritering en bestuurlijke consistentie over de grenzen van de afzonderlijke gebieden heen.

De programmadirecteur onderhoudt intensief contact met de gebiedsmanagers en zorgt voor transparante en tijdige informatie-uitwisseling over lopende onderhandelingen en besluitvorming. De gebiedsmanagers zijn verantwoordelijk voor de uitwerking binnen hun deelgebied, waarbij de programmadirecteur zorgt voor richting, kaders en samenhang.

Onderdeel van de opdracht is tevens het bestuurlijk-juridisch aansturen van complexe ruimtelijke procedures, waaronder afwijkingsprocedures binnen de Omgevingswet (BOPA) die samenhangen met grootschalige economische en maatschappelijke initiatieven binnen het plangebied. De programmadirecteur draagt zorg voor integrale afweging, bestuurlijke besluitvorming en afstemming met externe initiatiefnemers en ketenpartners, binnen de kaders van het gemeentelijk beleid en geldende wet? en regelgeving.

Toekomstige borging van de rol (geen eis, geen gunningscriterium)
De programmadirecteur richt zich nadrukkelijk op het oplossen van complexe vraagstukken en openstaande dossiers met externe partijen. Hij/zij voert integrale onderhandelingen over de gehele gebiedsontwikkeling, hakt knopen door waar nodig en zorgt dat afspraken bestuurlijk worden vastgesteld, zodat de gebiedsmanagers en hun teams deze kunnen vertalen naar concrete uitvoering binnen hun deelgebied.

Toekomstige borging van de rol (geen eis, geen gunningscriterium)
De gemeente Katwijk heeft de intentie om de rol van programmadirecteur Gebiedsontwikkeling Valkenhorst op termijn te borgen binnen de staande organisatie. De huidige opdracht betreft een interim?inzet. In de loop van de opdrachtperiode zal de gemeente een afweging maken over de wijze waarop deze rol structureel wordt ingevuld.

Het is nadrukkelijk geen vereiste en geen gunningscriterium dat de aangeboden kandidaat deze rol in vaste dienst zal vervullen. Wel verwacht de gemeente van de inschrijver en de aangeboden kandidaat een redelijke en constructieve opstelling ten aanzien van dit vraagstuk. De wijze waarop hiermee wordt omgegaan, wordt besproken in de selectiegesprekken, maar maakt geen onderdeel uit van de formele beoordeling.

Vereisten
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren;
3. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi), incl. juiste SBI Code;
4. Indien de opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, voldoet de inschrijver aan één van de onderstaande eisen:

• Beschikt over een geldige SNA-certificering (NEN 4400-1 of NEN 4400-2), of
• Beschikt aantoonbaar over een gelijkwaardig alternatief, bestaande uit:
• een recente WKA-verklaring van de Belastingdienst, én
• het gebruik van een G-rekening

De inschrijver dient in de inschrijving expliciet aan te geven aan welke van bovenstaande opties wordt voldaan en dit te onderbouwen met bewijsstukken;

5. De kandidaat is inzetbaar vanaf uiterlijk 1 september ( liefst eerder) voor 32-36 uur per week, voor de gehele duurinclusief opties tot verlenging;
6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als eindverantwoordelijk leidinggevende van eenmultifunctionele gebiedsontwikkeling op programmatisch niveau;
7. Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring met onderhandelingen en contractvorming tussenpublieke en private partijen;
8. Maximum-uurtarief bedraagt: € 162,- per uur, exclusief BTW, inclusief reis- en verblijfkosten.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
9. Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 7 jaar met samenwerking en bestuurlijke afstemming met (semi-)overheidsorganisaties op rijksniveau binnen complexe gebiedsontwikkelingen of grootschalige ruimtelijke/infrastructurele projecten. In het cv per project vermelden: betrokken rijkspartijen, aard van de samenwerking (bijv. onderhandelingen/besluitvorming) en de eigen rol van de kandidaat (30 punten);
10. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als eindverantwoordelijk leidinggevende van een organisatieonderdeel (bijv. afdeling, domein of directie). In het cv vermelden: organisatie, aansturingsverantwoordelijkheid en omvang van de eenheid (20 punten);
11. Aantoonbare werkervaring in het leidinggeven aan programma’s van multifunctionele gebiedsontwikkeling. In het cv per programma vermelden: rol, context, omvang en resultaten (35 punten);
a. minder dan 4 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
b. 4 tot 6 jaar aantoonbare werkervaring (15 punten);
c. 6 tot 8 jaar aantoonbare werkervaring (20 punten);
d. meer dan 8 jaar aantoonbare werkervaring (25 punten);
12. De kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring met onderhandelingen en contractvorming tussen publieke en private partijen. In het cv vermelden: betrokken partijen, aard van de overeenkomsten en eigen rol (25 punten);
a. minder dan 4 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
b. 4 tot 6 jaar aantoonbare werkervaring (5 punten);
c. 6 tot 8 jaar aantoonbare werkervaring (15 punten);
d. meer dan 8 jaar aantoonbare werkervaring (25 punten).

Competenties

• Visieontwikkeling - Het vermogen om bestuurlijke en maatschappelijke opgaven te vertalen naar een heldere strategische koers en concrete programmadoelstellingen.
• Onderhandelen - Effectief en resultaatgericht onderhandelen met publieke en private partijen, met oog voor bestuurlijke verhoudingen.
• Leidinggeven - Daadkrachtig en verbindend aansturen van gebiedsmanagers en multidisciplinaire teams.
• Verbinden - Bruggen slaan tussen de interne organisatie, het bestuur en externe stakeholders en zorgen voor samenhang binnen het programma.

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre jij/de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet.
Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.

Benodigd aantal professionals
1.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 14. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende cao van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, exclusief motivatiebrief (1 p.), exclusief voorblad (1 p.), opgesteld in het Nederlands. Minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie, in pdf.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg.
Is hybride werken mogelijk: ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 2 juli 2026 en vrijdag 3 juli 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 1 juli 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.

---