Projectleider sturing en financiering Sociale Basis

Tussen 2020 en 2023 werd het Actieprogramma ‘Versterking Sociale Basis’ uitgevoerd in samenwerking met maatschappelijke partners in Ede. Het doel was het welzijn van inwoners te verbeteren en de vraag naar formele zorg te beperken door het preventieve aanbod van de sociale basis te versterken. Het programma versterkte de samenwerking tussen de gemeente en organisaties, maakte de sociale basis zichtbaarder en zorgde voor initiatieven die ook na afloop voortzetten.

Belang en urgentie van een sterke Sociale basis: De aandacht voor een sterke Sociale basis is toegenomen door de stijgende zorgkosten en de toenemende vraag naar zorg, vooral van jeugd en ouderen, in combinatie met personeelstekorten in zorginstellingen. Gemeenten staan voor financiële uitdagingen en moeten bezuinigen. Een sterke Sociale basis, met haar preventieve en duurzame aanbod, wordt gezien als een oplossing, omdat het goedkoper is dan formele zorg. In Ede is de vraag hoe we een kwalitatief goed aanbod kunnen behouden en organiseren binnen de schaarse financiële middelen, zonder de intrinsieke motivatie en autonomie van organisaties te beperken.

Sturing & financiering: De gemeente Ede investeert in een sterke sociale basis door subsidies te verstrekken aan ongeveer 90 organisaties in diverse sectoren, zoals welzijn, jeugdbeleid en mantelzorg. Er is een gestructureerd subsidieproces met beoordelings- en verantwoordingssystemen. Het aanbod van gesubsidieerde organisaties is divers, maar ook versnipperd, met overlap en onvoldoende samenwerking tussen organisaties. Er is behoefte aan betere afstemming van het aanbod met de Visie Sociaal Domein en de beleidsdoelen op gezondheid en vitaliteit.

Sinds 2015 is de gemeente Ede verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet. De groeiende vraag naar zorg leidt tot financiële uitdagingen voor gemeenten. De gemeente Ede moet in samenwerking met sociale basisorganisaties een toekomstbestendig aanbod ontwikkelen dat aansluit bij de behoeften van bewoners. De belangrijkste vragen zijn: welk subsidiemodel past bij de Edese visie, hoe kunnen het aanbod en de samenwerking met formele zorgaanbieders worden verbeterd, en hoe kan het subsidieproces efficiënt worden georganiseerd?

Onderzoek naar de inrichting van de ‘Toegang’ : Het onderzoek naar de inrichting van de ‘Toegang’ richt zich op hoe inwoners bij de gemeente kunnen aankloppen voor ondersteuning in het dagelijks functioneren. De Edese Toegangsteams bepalen of geïndiceerde zorg nodig is, en spelen een belangrijke rol in het beheersen van de groeiende zorgvraag. Het doel van het project is om de toegang eenvoudig en transparant te maken, problemen tijdig te voorkomen en passende zorg te bieden. De sociale basis moet daarbij goed aansluiten, met tijdige afschaling of opschaling naar zorg waar nodig. Kwaliteit en toegankelijkheid van de sociale basis zijn hierbij essentieel.

het onderzoek levert de volgende resultaten op:

• Een voorkeursmodel voor samenwerking, sturing en financiering van de sociale basis, dat aansluit bij de Edese situatie, de Visie Sociaal Domein, de ambities van Gezondheid & Vitaliteit en de financiële mogelijkheden van de gemeente.
• Een experiment met het voorkeursmodel in één of twee Edese werkgebieden, samen met het project Toegang en mogelijk OKO.
• Formele afspraken met partners in de subsidiebeschikkingen 2026 over de uitvoering van de experimenten.
• Uitwerking van het model in korte- en lange-termijnmaatregelen, zoals aanpassingen in de subsidieverordening en programma’s van eisen.

Er wordt nauw samengewerkt met het project Toegang en mogelijk OKO.