Projectmanager Winteropvang

---

Aanvraagnummer: 45509
Contractvorm: Detachering
Organisatie: Gemeente Zwolle
Locatie: Zwolle
Uren per week: 24 per week
Tarief: Geen maximum
Duur van de opdracht: 3 maanden
Regio: Overijssel
Startdatum: 01-08-2026
Optie tot verlenging: 4 x 3 maanden
Sluitingsdatum: 23-07-2026 09:00

LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.

---

Uitvoeringsvoorwaarde – arbeidsrelatie en wijze van uitvoering
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Je afdeling
Je maakt deel uit van de afdeling Project-, Programma- en Procesmanagement (ruim 160 collega's). Binnen deze afdeling worden projecten, processen en programma's voortvarend opgepakt om de Zwolse ambities waar te maken. Het accent van ons werk ligt nu nog op het realiseren van diverse soorten ruimtelijke en fysieke programma's, projecten en processen. Tegelijkertijd pakken we steeds meer opdrachten binnen het Sociale Domein en de Bedrijfsvoering op. Medewerkers van PPP hebben een zelfstandige rol binnen de afdeling, maar zoeken elkaar op om van elkaar te leren. Vanuit deze afdeling wordt je ingezet als Projectmanager Winteropvangcapaciteit binnen de afdeling.

Aanleiding
De gemeente Zwolle vervult als centrumgemeente de regionale verantwoordelijkheid voor maatschappelijke opvang en bereidt zich voor op een verwachte toename van de vraag naar opvangplekken voor dak- en thuisloze inwoners tijdens de winterkoudeperiode 2026–2027. Door de huidige hoge bezettingsgraad van de reguliere opvangcapaciteit ontstaat het risico op een tekort aan opvangplaatsen gedurende de wintermaanden.
De doelgroep bestaat uit kwetsbare inwoners met een combinatie van huisvestings-, zorg- en begeleidingsvragen. Om tijdig voldoende opvangcapaciteit beschikbaar te hebben, zoekt de gemeente Zwolle een projectleider die verschillende scenario’s voor extra winteropvang onderzoekt, afweegt en voorbereidt voor bestuurlijke besluitvorming.

Doel van de opdracht
Het realiseren van een integraal afgewogen en bestuurlijk gedragen voorkeursscenario voor aanvullende winteropvangcapaciteit voor de periode oktober 2026 tot en met maart 2027.

De projectleider zorgt voor een zorgvuldig onderbouwd advies over de benodigde extra opvangplaatsen, inclusief de organisatorische, juridische, financiële en maatschappelijke consequenties van de verschillende scenario’s. Hierbij voert hij/zij de procesregie en organiseert de integrale afstemming binnen de gemeentelijke organisatie en met externe partners. Daarnaast bereidt de projectleider tijdige de bestuurlijke besluitvorming voor en treft waar mogelijk alvast voorbereidingen voor de implementatie van het gekozen scenario.

Resultaat
Aan het einde van de opdracht ligt er een:

Integraal uitgewerkt en bestuurlijk afgestemd voorkeursscenario voor aanvullende winteropvangcapaciteit;
De belangrijkste scenario’s die onderzocht en uitgewerkt moeten worden zijn:
Uitbreiding van de bestaande tijdelijke winteropvang;
Verplaatsing van tijdelijke opvangunits naar een andere locatie;
Realisatie van een nieuwe tijdelijke of meer structurele opvanglocatie in Zwolle, bijvoorbeeld in leegstaand vastgoed.
Daarnaast worden minder kansrijke alternatieven op hoofdlijnen beschouwd, zoals opvang buiten Zwolle of noodopvang in hotels, sporthallen of vergelijkbare voorzieningen.

• Onderbouwd advies met afweging van de onderzochte scenario’s;
• Overzicht van randvoorwaarden, risico’s, kosten, planning en governance;
• Voorbereiding van de lokale en regionale besluitvorming;
• Advies voor een meer structurele en toekomstbestendige invulling van winteropvang in de regio Zwolle;
• Brengt een advies uit voor een structurele aanpak van winteropvang op langere termijn.

Mogelijke vervolgfase
Afhankelijk van het gekozen scenario kan de opdracht worden verlengd voor de implementatiefase. Hierbij ligt de focus op het daadwerkelijk organiseren, inrichten en realiseren van de gekozen opvangvoorziening. Dit vraagt naast projectmatige aansturing ook een praktische en hands-on instelling.

Wij zoeken een ervaren projectleider die:

• Ruime ervaring heeft met complexe maatschappelijke of bestuurlijke vraagstukken;
• Snel overzicht creëert in een omgeving met meerdere belangen en stakeholders;
• Bestuurlijk sensitief is en soepel beweegt tussen beleid, uitvoering en bestuur;
• In staat is om binnen korte tijd tot een gedragen advies te komen;
• Kennis heeft van maatschappelijke opvang, zorg, wonen of het sociaal domein;
• Zowel strategisch als praktisch kan handelen;
• Resultaatgericht is en eigenaarschap toont.
• Flexibele beschikbaarheid rondom bestuurlijke besluitvormingsmomenten is noodzakelijk.

Vereisten

1. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
2. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als projectmanager;
3. Minimaal 2 jaar werkervaring binnen een overheidsinstelling;
4. Aantoonbare werkervaring met maatschappelijke of bestuurlijke vraagstukken gericht op maatschappelijke opvang, zorg, wonen of het sociale domein. Dit is met voorbeelden concreet toegelicht in de werkervaring;
5. Aantoonbare werkervaring met stakeholdermanagement.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning. 

Benodigd aantal professionals
1.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, exclusief motivatiebrief en voorblad, opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties) in pdf. 

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: maandag t/m vrijdag

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 28 juli 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen hierover bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Belangrijk: de eisen voor deze vacature zijn verplicht. Kandidaten die niet aan alle eisen voldoen, kunnen niet worden meegenomen in de selectie.

---