Ga naar de inhoud 
Sjabloon
Aanvraagnummer: 44795
Contractvorm: Detachering ZZP
Organisatie: Gemeente Terschelling
Locatie: gemiddeld 2 dagen per week op Terschelling, overige tijdsbesteding hybride
Uren per week: 20 per week
Tarief: 120 per uur
Duur van de opdracht: 24 maanden
Regio: Friesland
Startdatum: 17-08-2026
Optie tot verlenging: ja, indien noodzakelijk met maximaal 1 jaar
Sluitingsdatum: 28-07-2026 23:59
LET OP! Reacties dienen minimaal 1 werkdag voor de sluitingsdatum binnen te zijn voor tijdige verwerking.
Opdracht omschrijving
De gemeente Terschelling werkt aan een toekomstbestendig parkeerbeleid voor West-Terschelling. De combinatie van een groeiende bezoekersstroom, beperkte parkeercapaciteit, groter en zwaardere voertuigen en schaarse openbare ruimte vraagt om een zorgvuldig afgewogen parkeerstrategie, waarin leefbaarheid, bereikbaarheid en gastvrijheid in balans zijn.
Na een uitgebreid besluitvormingstraject heeft de gemeenteraad op 6 en 26 november 2025 een richtinggevend besluit genomen over het toekomstige parkeerbeleid. Verschillende varianten, waaronder betaald parkeren en vergunning parkeren, zijn onderzocht. Uiteindelijk is gekozen voor een autoluw-systeem met een eilandervignet voor bewoners en een bezoekersvignet voor toeristen. Bewoners zijn hierover met een nieuwsbrief geïnformeerd.
Uit de evaluatie van het eerder in te voeren vergunningensysteem is gebleken dat dit in de praktijk leidde tot uitvoeringsproblemen, maatschappelijke weerstand en een verschuiving van de parkeerdruk naar andere delen van het eiland. Grootschalige infrastructurele oplossingen, zoals een parkeergarage, maken op dit moment geen onderdeel uit van de bestuurlijke koers.
De juridische haalbaarheid van een eilandervignet wordt momenteel nader onderzocht. De resultaten van dit onderzoek worden eind 2026 of begin 2027 verwacht en vormen een belangrijk uitgangspunt voor de uitwerking en implementatie van het parkeerbeleid.
Voor de uitwerking en implementatie zoekt de gemeente Terschelling een ervaren (senior) Projectleider Parkeren.
Opdrachtomschrijving:
De senior projectleider is verantwoordelijk voor de integrale voorbereiding, uitwerking en implementatie van het parkeerbeleid. De opdracht vraagt om een projectleider die zelfstandig opereert, bestuurlijk sensitief is en uiteenlopende belangen weet te verbinden.
De werkzaamheden bestaan onder andere uit:
- opstellen en actualiseren van het projectplan en de projectplanning;
- organiseren en begeleiden van participatie met inwoners, ondernemers en andere stakeholders;
- verder uitwerken van het vastgestelde parkeerbeleid naar concrete uitvoeringsmaatregelen;
- voorbereiden van bestuurlijke besluitvorming, zoals het opstellen van bestuursvoorstellen, college- en raadsstukken;
- coördineren van de inrichting van parkeergebieden en parkeerzonering;
- voorbereiden en begeleiden van de invoering van het eilander- en bezoekersvignet, Indien dit volgens de uitkomsten van het regionale juridische onderzoek blijkt en anders te komen met een voorstel voor een alternatief plan waarmee de autoluwe situatie wordt bereikt.;
- afstemmen van de implementatie op de uitkomsten van het regionale juridische onderzoek;
- verzorgen van projectcommunicatie;
- samenstellen en aansturen van het projectteam;
- opstellen van budgetaanvragen en bewaken van projectbudgetten voor fase 2 en 3;
- rapporteren over planning, financiën, risico's, kwaliteit en voortgang.
De senior projectleider maakt onderdeel uit van het team Techniek. Er is geen sprake van een gezagsverhouding als bedoeld in de Wet DBA. De projectleider is zelfstandig verantwoordelijk voor de eigen projectsturing en bepaalt, binnen de overeengekomen opdracht en het beoogde resultaat, de wijze waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd en de afstemming met bestuur, organisatie en externe stakeholders.
Fasering
De fasering van het project is als volgt gedefinieerd;
- Fase 1: Communicatie en informatievoorziening richting inwoners, ondernemers en bezoekers (gestart).
- Fase 2: Uitwerking van parkeergebieden, zonering en voorkeursregelingen.
- Fase 3: Implementatie van het eilander- en bezoekersvignet, inclusief de inrichting van de uitgifteorganisatie en de uitvoering.
Verantwoordelijkheden
Resultaat van de opdracht
Aan het einde van de opdracht zijn ten minste de volgende resultaten gerealiseerd:
- een zorgvuldig opgeleverd en geïmplementeerd parkeerbeleid met aandacht voor invalide parkeren en fiets parkeren;
- een gedragen participatie- en communicatietraject;
- ingerichte parkeerzonering;
- een operationeel systeem voor het eilander- en bezoekersvignet of gelijkwaardig alternatief;
- een implementatie die aansluit op de juridische kaders en de uitkomsten van het regionale onderzoek;
- een bestuurlijk goed geborgd projectdossier.
III. Eisen en gunningscriteria
Beschikbaarheid
Kwaliteit (eisen)
Gunningscriteria
Sortering
Gewicht van prijs : 30 %
Gewicht van kwaliteit : 70 %
Uitleg gunningscriteria
De opdracht wordt gegund op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV). De inschrijving wordt beoordeeld op zowel kwaliteit als tarief, waarbij kwaliteit voor 70% en het uurtarief voor 30% meetellen in de eindbeoordeling.
De prijsscore wordt berekend volgens de volgende formule:
Prijsscore = 100 − ((uw prijs − laagste prijs) × (100 / (hoogste prijs − laagste prijs)))
De kwaliteitsscore bestaat uit het behaalde kwaliteitspercentage. De totaalscore wordt vervolgens berekend volgens de formule:
Totaalscore = (prijsscore × 30%) + (kwaliteitsscore × 70%)
De kwalitatieve beoordeling vindt plaats op basis van de volgende aspecten:
- aantoonbare ervaring met de implementatie van vergunningen- en/of vignetensystemen;
- aantoonbare ervaring met communicatie- en verandertrajecten;
- ervaring binnen een Waddengemeente of een vergelijkbare toeristische gemeente;
- meer ervaring dan voorgeschreven onder eisen;
- een curriculum vitae van maximaal vier A4-pagina's (lettertype 11), waaruit duidelijk blijkt dat aan de gestelde eisen en wensen wordt voldaan;
- een selectiegesprek, waarin de gevraagde competenties worden beoordeeld.
Gunningscriteria (wensen)
Prijs (eisen)
Competenties te toetsen in interviewfase
Beschrijving (uitleg)
Tijdens het interview worden de volgende competenties getoetst:
- bestuurlijke sensitiviteit;
- organisatiesensitiviteit;
- uitstekende communicatieve vaardigheden;
- verbindend leiderschap;
- overtuigingskracht;
- analytisch vermogen;
- resultaatgerichtheid;
- omgevingsbewustzijn;
- besluitvaardigheid;
- zelfstandigheid
- uitstekende projectmanagementvaardigheden.
Fase 2: Het interview
Beschrijving (uitleg)
Uitsluitend de Externen die na een schriftelijke beoordeling van de Offertes in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 3 innemen, zullen worden uitgenodigd voor een interview.
Indien na de schriftelijke beoordeling van de Offertes blijkt dat er meer dan drie Externen in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 3 innemen, zal de score op het (sub)gunningscriterium kwaliteit van doorslaggevende betekenis zijn in het bepalen van de definitieve rangorde.
Indien ook in dat geval meer dan drie Externen in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 3 innemen, zal het (sub)gunningcriterium prijs van doorslaggevende betekenis zijn in het bepalen van de definitieve rangorde.
Indien ook in dat geval meer dan drie Externen in de rangorde de plaatsen 1 tot en met 3 innemen, zullen alle betrokken Externen worden uitgenodigd voor een interview.
Op basis van de beoordeling kan besloten worden om minder dan 3 Externen uit te nodigen.
De score uit de schriftelijke beoordeling maakt in principe geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken Leverancier begint in principe weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. Uitzondering hierop is in het geval meerdere Externen in de interviewfase gelijk scoren, dan zal de totaalscore op prijs en kwaliteit uit de schriftelijke beoordeling doorslaggevend zijn voor de Gunningsbeslissing. Indien de totaalscore ook gelijk is, zal de score op kwaliteit doorslaggevend zijn voor de Gunningsbeslissing. Indien ook deze score op kwaliteit gelijk is, zal de score op prijs doorslaggevend zijn. Indien ook deze score gelijk is, zal de Gunningsbeslissing plaatsvinden door loting in het bijzijn van een notaris.
In de voorgaande alinea wordt de term “in principe” gebruikt, aangezien Gemeente Terschelling zich uitdrukkelijk het recht voorbehoudt om een Externe tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die Inschrijver/Externe heeft gegeven op de verschillende kwalitatieve (sub)gunningscriteria.
Indien Gemeente Terschelling van mening is dat de Externe op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet dan wel een zodanige lagere score op de kwalitatieve (sub)gunningcriteria had dienen te krijgen, dat hij op basis van hetgeen in de Offerteaanvraag daaromtrent is vermeld, niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal Gemeente Terschelling de Externe uitsluiten van gunning van de Opdracht.
In dat geval heeft Gemeente Terschelling het recht maar niet de verplichting om een andere Externe uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de rangorde daarvoor in aanmerking zou komen.
De interviews worden uitgevoerd door medewerkers van Gemeente Terschelling. Deze personen beoordelen elke Externe op gelijke wijze op basis van de genoemde persoonlijke competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de rangorde die bepaalt welke Leverancier het voornemen tot gunning ontvangt. Deze Leverancier heeft uiteindelijk de beste prijs-/kwaliteitsverhouding en komt daarmee in aanmerking voor voorlopige gunning van de Opdracht. Indien in de Opdracht een inhuurbehoefte van meer dan 1 persoon wordt gevraagd worden de best scorende Externen uit de interviewfase geselecteerd.
Aanvullende informatie
Aanvullende informatie
Aanvullende Informatie
Vragen betreffende deze aanvraag kunnen uitsluitend in de applicatie van Inhuur WerkenInFriesland worden voorgelegd. Alle Leveranciers worden vervolgens door middel van de nota van inlichtingen, 1 a 2 dagen na sluiting van de vragenperiode, in de applicatie op de hoogte gesteld van de antwoorden op deze vragen.
Modelovereenkomst
Er dient een modelovereenkomst te worden gehanteerd voor de uiteindelijke opdracht.
CV
Onder een CV verstaan wij een overzicht van de werkervaring van de kandidaat. Dit in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat van maximaal 4 pagina's A4. WerkenInFriesland behoudt zich het recht voor om aanbiedingen terzijde te leggen indien er overmatig veel taal- en/of spelfouten in het CV en/of referentie voorkomen. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.
Opleidingen en diploma's
Indien bij de eisen en/of de gunningcriteria kwaliteit gevraagd wordt naar afgeronde opleidingen, dan dient een kopie diploma en/of certificaat te worden toegevoegd aan de aanvraag. Kunnen Externen dit niet aantonen (op het moment dat hierom wordt gevraagd), dan is definitieve afwijzing het gevolg.
Referenties
Onder een referentie verstaan wij een overzichtelijke omschrijving van minimaal één eerdere opdracht. Hierin moet tot uitdrukking komen wie de opdrachtgever was, de begin- en einddatum van de opdracht en het aantal uren per week. Elke referentie moet de mogelijkheid bieden contact op te nemen met de voormalige opdrachtgever, hetgeen in zijn algemeenheid alleen zal gebeuren als de Externe in aanmerking komt voor een interview.
Geheimhoudingsverklaring
Is van toepassing op alle verkregen informatie gedurende het verblijf bij Gemeente Terschelling.
VOG
Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) is een verklaring waaruit blijkt dat gedrag van de Externe in het verleden geen bezwaar vormt voor het vervullen van een specifieke taak of functie in de samenleving. Voor aanvang van de opdracht dient er een VOG te worden overlegd. Kunnen Externen dit niet aantonen, dan is definitieve afwijzing het gevolg.
Tarieven
De overeengekomen uurtarieven staan vast voor de duur van de overeenkomst (inclusief alle verlengingen), zijn in euro’s, omvatten alle belastingen (maar exclusief BTW) en betreffen de overeengekomen prestatie, alsmede alle overige kosten, zoals die van training of inwerking van personeel, reis- en parkeerkosten naar de Haven van Harlingen, administratiekosten en de kosten van de verpakking. Het uurtarief is exclusief boot- en verblijfskosten (met maximum van € 120,- per nacht) op Terschelling.
Expliciet vermelden wij dat eventuele verblijfskosten en de reisduur voor woon-werkverkeer niet voor vergoeding in aanmerking komen. De opgegeven prijs dient marktconform en reëel te zijn. Marktconform en reëel houdt in dat Leveranciers eerlijke, kostendekkende en in de markt gebruikelijke prijzen dienen op te geven, als basis voor een gezonde Inhuuropdracht. Het doel hiervan is te voorkomen dat prijzen worden ontvangen die te veel afwijken van hetgeen in de markt gebruikelijk is, welke enerzijds de gunningsmethodiek negatief benvloeden en anderzijds praktisch niet toepasbaar zijn.
Faciliteiten
De leverancier verleend de nodige faciliteiten aan de Externe wanneer dit noodzakelijk is voor het uitoefenen van de opdracht.
Bezwaar
Indien een leverancier zich niet kan vinden in de gunningbeslissing van de Gemeente Terschelling, wordt hij gedurende vijf (5) kalenderdagen na dagtekening van de bekendmaking van de gunningsbeslissing in de gelegenheid gesteld daartegen bezwaar te maken door een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank . In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om per e-mail via de Gemeente Terschelling tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel.
Door het uitbrengen van een offerte gaat elke leverancier ermee akkoord dat bovengenoemde termijn van vijf (5) kalenderdagen een vervaltermijn is, en dat het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn in kort geding zal leiden tot niet-ontvankelijk verklaring van de leverancier, en verval van iedere aanspraak. Eventuele verzoeken om nadere toelichting op de gunningsbeslissing en een daarop eventueel door de Gemeente Terschelling verstrekte toelichting laten deze vervaltermijn onverlet.
Klachtenprocedure
Indien u klachten heeft over het verloop van dit specifieke inkooptraject kunt u deze richten aan personeelszaken@terschelling.nl. Klachten kunnen betrekking hebben op het niet naleven van wettelijke bepalingen of inbreuk op algemene aanbestedingsbeginselen. Een klacht moet schriftelijk worden ingediend, moet duidelijk en gemotiveerd aangeven op welk aspect van de aanbestedingsprocedure de klacht betrekking heeft en in de klacht dient opgenomen te zijn een voorstel op welke wijze volgens de Kandidaat-Inschrijver aan de klacht tegemoet kan worden gekomen. Een klacht wordt behandeld door ter zake deskundige functionarissen die niet betrokken zijn of zullen worden bij de onderhavige aanbestedingsprocedure. Een klacht wordt zo spoedig mogelijk afgehandeld, de klager wordt daarover geïnformeerd. Het indienen van een klacht zet de aanbestedingsprocedure niet stil.
Een geschil tussen de bij de Aanbestedingsprocedure betrokken partijen, ontstaan naar aanleiding van deze Offerteaanvraag, wordt, indien door middel van goed overleg geen oplossing wordt gevonden, beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement Noord Nederland.